第十六屆亞運會將于2010年11月12日至27日在廣州舉行,。為了做好亞運會安保工作,，前段時間，廣州市公安局聯(lián)合多部門組織了反恐演習,，但所用的假設多次都是以“工人為了討欠薪而引發(fā)群體性事件”,。對此,，12月8日廣州市人大代表視察公安局迎亞運安保工作時，人大代表,、廣州市總工會副主席劉小鋼表示,，“我們看了有點不舒服”，“這么做不太好”,。（見2009年12月9日《信息時報》）看了這條消息,，筆者也有同感。
在世界反恐形勢嚴峻,、國內藏獨和疆獨猖獗的情況下,，亞運會安保面臨挑戰(zhàn)。廣州市公安機關聯(lián)合多部門組織反恐演習無疑是必要的,，民警們也很辛苦,。問題在于，不該把“工人為了討欠薪而引發(fā)群體性事件”作為假想對象。這是因為,，農民工與恐怖分子不可同日耳語,。恐怖分子采取的是以爆炸,、打砸搶燒（如，拉薩“3.14”事件,、烏魯木齊“7.5”事件）等暴力手段搞破壞,、殘害無辜群眾的犯罪活動，必須采取堅決措施予以打擊,。民工討薪則不同,，他們本來就是弱勢群體。一年到頭付出辛勤的勞動卻拿不到應得的報酬,，一個人討薪常常受到冷遇甚至被毆打,，只好爬樓頂、登高塔,，集體討薪乃是他們的無奈之舉,。即便有些過激行為，也不宜采取強制措施,，而須領導出面了解他們的訴求,，并組織有關部門查明情況、實施法律援助,，幫助他們討回欠薪,。因此，公安機關需要在法律框架內采取強制措施的應該是欠薪者,，而不是討薪的民工,。
廣州市公安機關之所在反恐演習中，以民工討薪引發(fā)群體事件為對象,，一個原因大概由于尚未處置過恐怖活動,，難以設定演習對象，于是便想到了討薪的民工,。另一個原因可能是思維慣性使然,。近些年來，一些地方發(fā)生包括民工討薪在內的群體事件后,，政府官員的拿手好戲就是動用警力,，并掄起“破壞社會秩序”、“妨礙執(zhí)法”的達摩克利斯利劍抓人,，籍以平息群體事件,。廣州市公安機關把民工討薪引發(fā)的群體事件作為假想對象，究竟出于哪種原因就不得而知了。
公安機關執(zhí)法為民不僅要體現(xiàn)在行動上,，也要首先解決理念問題,。若真的樹立了執(zhí)法為民的理念，大概也就不會把民工討薪作為反恐演習的假想對象了,。當然,，不能把廣州市公安局的這一做法看得太重，只需要能引起公安機關注意也就夠了,。
- 2009-12-10討薪成恐怖
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