一年一度的中央經(jīng)濟工作會議昨天上午在北京開幕,,這次會議將分析國際國內(nèi)形勢,總結(jié)2009年經(jīng)濟工作,,對2010年經(jīng)濟發(fā)展工作作出部署,。專家預計,,明年的刺激政策料將繼續(xù),“政策緊縮信號”的預期已不存在,但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整應成為重點。(12月6日《廣州日報》)
中央經(jīng)濟工作會議是經(jīng)濟發(fā)展走向的定調(diào)會和市場的重要風向標,,作為一名普通百姓,除關(guān)心國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策外,,更期望今后出臺的公共政策著力點放在提高居民收入,、縮小貧富差距和富裕人民群眾上,尤其要圍繞“富民”,,勾勒出行動路線圖,。
在承認我國經(jīng)濟取得歷史巨大進步的同時,也必須清醒地看到,,國家“致富”的速度遠遠超過居民,,連續(xù)多年稅收跳躍式增長,使大量財富源源不斷流入國家,,且對居民收入增長形成一定程度的“擠壓”效應,,陷入“國富民不富”的怪圈,。
歷史的興衰史告誡人們,,民富則國強。以中國當今的現(xiàn)狀,,要實現(xiàn)和諧社會和可持續(xù)發(fā)展的目標,,就必須采取更具遠見卓識性的措施。所以,,政府要更新執(zhí)政理念,,在制定公共政策時,要把“富民”當成一個明確目標和任務,,為建立一個有公平正義的福利國家夯實基礎,。
至于“富民”路線圖,起碼應從四個方面進行細致勾勒:一是增加就業(yè)崗位,,為居民提供盡可能多的掙錢機會,;二是在初次分配中,要對低收入勞動者“小取,,多予”,,讓低收入群體的工資實現(xiàn)較快速度增長,不要總被動地在二次分配上做文章,;三是盡可能建立公平合理的工資增長機制,,改變“干得多,、掙得少”的分配格局,逐步提高勞動者報酬占GDP的比例,;四是健立健全公共福利兜底機制,,讓勞動者吃到國家財政“蛋糕”份額更大一些。
筆者以為,,國家啟動“富民”計劃時機已經(jīng)成熟,。首先,國家財力能夠承受得起,。中國的財政收入已經(jīng)保持了多年的高速增長,,1999年,全國財政收入突破一萬億元,,到2008年財政收入已高達6萬億元,。我國外匯儲備已居世界第一位,達2萬億美元,。
再者說,,國家勾勒“富民”政策路線圖,也符合歷史潮流,。從中國的歷史實踐來看,,凡是經(jīng)濟比較繁榮的時期,或者說歷史上每一個盛世,,大都注重“富民”政策,。漢朝的“文景之治”,唐朝的“貞觀之治”,,以至到康乾盛世,,無不如此。
在這種雄厚財力和歷史發(fā)展背景下,,國家完全有實力“讓利于民”,,勾勒并全面啟動“富民”計劃。事實上,,我國啟動“富民”戰(zhàn)略不是時機成熟,,而是已經(jīng)過熟,如果依然猶豫不決,,容易重蹈“有增長,,無發(fā)展”的拉美覆轍,極有可能與中華民族偉大復興這一千秋偉業(yè)失之交臂,,留下遺憾,。
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