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要想讓大學(xué)生在中西部地區(qū)或農(nóng)村安身立命,，就必須提升中西部和農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)力,，通過(guò)制度保障和財(cái)政扶持來(lái)縮小地區(qū)間和工農(nóng)間的“剪刀差”。

新任教育部部長(zhǎng)袁貴仁近期表示,，2010年全國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)630余萬(wàn)人,，加上往屆未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。與此同時(shí),， 一個(gè)新詞“蟻?zhàn)濉睍r(shí)下正流行于各大媒體,。所謂蟻?zhàn)澹褪恰按髮W(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體”,，它的出現(xiàn),，是和就業(yè)難相伴而生的。這些和螞蟻有許多類似特點(diǎn)（弱小,、群居）的“蟻?zhàn)濉敝饕劬拥攸c(diǎn)都是大城市,。

大學(xué)畢業(yè)生寧愿“蝸居”于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，甘當(dāng)“蟻?zhàn)濉?，也不愿去中西部地區(qū)和農(nóng)村就業(yè),，說(shuō)起來(lái)似乎也是符合人才自然流動(dòng)的市場(chǎng)選擇。問(wèn)題是,，在這種選擇背后,，有一種“剪刀差”不容忽視：中西部地區(qū)和農(nóng)村需要人才，卻難以吸引大學(xué)畢業(yè)生,。與之相對(duì)的是,，過(guò)多的大學(xué)畢業(yè)生集中于發(fā)達(dá)地區(qū)的大城市，造成勞動(dòng)力的相對(duì)過(guò)剩,。這就形成了鮮明的對(duì)照,，一面是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村的就業(yè)“洼地”，另一面卻是發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市的就業(yè)“井噴”,。

這種就業(yè)“剪刀差”,，其實(shí)源于另外兩種“剪刀差”——地區(qū)間的“剪刀差”和工農(nóng)“剪刀差”。地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,，使得大學(xué)畢業(yè)生大量流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市,；工農(nóng)間的“剪刀差”，則形成了兩個(gè)局面：其一,，幾千萬(wàn)農(nóng)民工涌向城市,，與大學(xué)畢業(yè)生搶飯碗,；其二，農(nóng)村基本上處于一種就業(yè)真空地帶,，很難為大學(xué)畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會(huì),。

理論上說(shuō)，地區(qū)間的差距不斷縮小,，人才向次發(fā)達(dá)地區(qū)流向的可能性也就越大,，也才能更好地實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)的分流。同理,，工農(nóng)之間的“剪刀差”縮小乃至消失,，農(nóng)民留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)就越大,。

在就業(yè)壓力下,，國(guó)家也意識(shí)到了實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)分流的重要性。近幾年,，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列措施,，鼓勵(lì)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè),，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),。比如在中央財(cái)政的支持下，從2003年起,，在畢業(yè)生中招募一批志愿者去西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)服務(wù),，樹(shù)立到西部去的導(dǎo)向；再如,，以行政手段,，通過(guò)“大學(xué)生村官計(jì)劃”，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生去農(nóng)村基層就業(yè),。

但只要地區(qū)“剪刀差”,、工農(nóng)“剪刀差”依然存在，很多大學(xué)畢業(yè)生就會(huì)將去中西部,、農(nóng)村就業(yè)當(dāng)作一個(gè)跳板,，最終仍會(huì)回流到發(fā)達(dá)地區(qū)和城市。很多地方的大學(xué)生村官紛紛通過(guò)考公務(wù)員跳離農(nóng)村,，即是例證,。

這至少說(shuō)明一個(gè)道理，要想讓大學(xué)生在中西部地區(qū)或者農(nóng)村安身立命,，而不是臨時(shí)就業(yè),，就必須提升中西部和農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)制度保障和財(cái)政扶持來(lái)縮小“剪刀差”,。對(duì)地區(qū)間的“剪刀差”而言,，當(dāng)前最重要的是要理順利益分配和補(bǔ)償機(jī)制,。中西部特別是西部地區(qū)，分布著豐富的一次性資源,，但為何經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展上去,？“西部大開(kāi)發(fā)”計(jì)劃實(shí)施至今已整整十年，如何真正讓西部地區(qū)由人才流失地轉(zhuǎn)為人才吸納地,，從而分流大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力,，仍值得思考。而對(duì)于農(nóng)村而言,，則需要在社會(huì)資源的配置上向其傾斜,，清除影響農(nóng)村自身發(fā)展的制度性障礙,。農(nóng)業(yè)需要補(bǔ)貼,，農(nóng)村需要資金保障，但最重要的是以一個(gè)合理的制度結(jié)構(gòu),，來(lái)賦予農(nóng)村和城市一樣享有公平的機(jī)會(huì),，享有創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠待遇，從而讓大學(xué)畢業(yè)生從內(nèi)心覺(jué)得去農(nóng)村就業(yè)不是低人一等,，也不會(huì)感到未來(lái)沒(méi)有保障,。