重慶將在全市司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部中率先試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的消息經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播后,，引起全國廣泛關(guān)注,。這意味著該市的“反腐”工作開始“深水區(qū)”的改革探索,。(12月4日《華龍網(wǎng)》)
????關(guān)于財(cái)產(chǎn)申報(bào),，全國已有新疆阿勒泰、浙江慈溪,、湖南瀏陽等多個(gè)地方進(jìn)行了探索，相比之下,，重慶的探索把官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)工作推向了一個(gè)更高層次，不僅從基層試水到了省級部門,，而且體現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度設(shè)計(jì)的更趨完善,。研究一下重慶財(cái)產(chǎn)申報(bào)的方案，我以為最大的亮點(diǎn)在于懲戒和公開兩點(diǎn),。
????所謂懲戒,，是對不能如實(shí)申報(bào)的官員設(shè)置了罰則。重慶的罰則規(guī)定,，如經(jīng)舉報(bào)查實(shí)屬申報(bào)不實(shí)的,，對擬提拔官員不予任命，對在任的官員就地免職,。別小看了這短短兩句話,，卻顯示了財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度對于預(yù)防和懲治腐敗的巨大功能，會讓貪官陷入進(jìn)退兩難的境地,。比如擁有多套房產(chǎn)的官員,，如實(shí)填寫吧，那巨額財(cái)產(chǎn)就露餡了,，可能立刻就得進(jìn)牢房,；少填寫吧，一旦被人舉報(bào)有第二套或多套房產(chǎn),，那馬上就會丟官,。此前幾個(gè)地方的財(cái)產(chǎn)申報(bào)，對不如實(shí)填寫的,，都沒有明確的懲罰措施,，當(dāng)然會瞞報(bào)、假報(bào),，現(xiàn)在填報(bào)是否屬實(shí)和烏紗帽掛鉤,，對官員就是最大的威懾力。
????公開也是一個(gè)最大的亮點(diǎn),。重慶的方案規(guī)定,，官員的財(cái)產(chǎn)一年一次申報(bào)后，在市人大官方網(wǎng)站和官方指定的報(bào)紙上公示,。這就進(jìn)一步斷了隱瞞不報(bào)者的后路,。過去試點(diǎn)的地方，都沒有如此徹底的公開,。阿勒泰只公開了官員的工資收入,、獎金補(bǔ)貼等，對于官員歷年來的全部財(cái)產(chǎn)情況,，只保留在紀(jì)委的保險(xiǎn)柜中,，不對外,。慈溪公開的內(nèi)容倒是比較全，但只在單位內(nèi)部公開,，而且只公示3天,。不向群眾公開，卻又說歡迎舉報(bào),，這不是自相矛盾嗎,？而且，僅憑紀(jì)委審核,，紀(jì)委又怎么了解情況,？顯然,公開才能減少瞞報(bào)，申報(bào)才有意義,。
????以上兩大亮點(diǎn)又是互相聯(lián)系的：沒有嚴(yán)厲的懲罰,，申報(bào)就不可能真實(shí)；沒有向群眾的公開,，虛假申報(bào)就不易發(fā)覺,。所以這兩大亮點(diǎn)共同推動財(cái)產(chǎn)申報(bào)的真實(shí)性。從目前來看,，重慶抓住申報(bào)不實(shí)的懲戒和對申報(bào)內(nèi)容的公開,，是可以促進(jìn)財(cái)產(chǎn)申報(bào)“真實(shí)而不走過場”。
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