今年4月,重慶奉節(jié)縣城一個(gè)山坡上3棟住宅樓約400住戶發(fā)現(xiàn),,樓下10米外的山坡上開始動(dòng)工建商品房,。他們向官方反映,得到的結(jié)論是不會(huì)影響到他們的房子,。11月,,3棟樓房整體下沉,房子出現(xiàn)裂縫,,當(dāng)?shù)卣歼M(jìn)行調(diào)查并動(dòng)員居民搬出,。而準(zhǔn)備建起的樓房早已預(yù)售,,用地為移民安置用地。
住宅樓被下方10米外的建設(shè)工地所“動(dòng)搖”,。
事件中,,開發(fā)商應(yīng)該受到譴責(zé),并且為此承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。但是,,梳理整個(gè)事件的來龍去脈,一方面偏向開發(fā)商亂作為,、一方面面對(duì)民眾不作為甚至掩蓋危險(xiǎn)的當(dāng)?shù)毓珯?quán),,才更應(yīng)該受到批判和問責(zé),并且為曾經(jīng)的漠視法律和民生受到應(yīng)有的懲處,。
當(dāng)?shù)毓珯?quán)在這起事件的三個(gè)節(jié)點(diǎn)上,,表現(xiàn)得罔顧法律和民生。
第一個(gè)節(jié)點(diǎn)是土地轉(zhuǎn)讓,。開發(fā)用地的一部分先由村干部賣給開發(fā)商,,而后鎮(zhèn)政府追回賣地款重新和開發(fā)商簽訂轉(zhuǎn)讓合同;而另一部分則是由鎮(zhèn)政府以補(bǔ)充移民用地之名,,向上級(jí)政府申報(bào)并無償轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商,。先不論其中很可能暗藏著腐敗,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定——移民遷建用地不得轉(zhuǎn)讓,、不得用于非移民項(xiàng)目——當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門為了區(qū)區(qū)30萬元賣地款就無所顧忌,,視反復(fù)重申“不得”的法律為無物,遑論民生安危,?
第二個(gè)節(jié)點(diǎn),,商品房開工后,400住戶反映問題沒能糾正偏執(zhí)的公權(quán),。3棟住宅樓“像立在懸崖峭壁上的火柴盒”——常識(shí)告訴當(dāng)?shù)厝?,這是有危險(xiǎn)的,但是偏執(zhí)的公權(quán)不愿意面對(duì)常識(shí):縣信訪辦,、安監(jiān)局回復(fù)“沒有問題”,;縣國(guó)土局稱可以進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā);而縣建委則證實(shí)該商品房甚至沒有規(guī)劃手續(xù),。這其中已不是簡(jiǎn)單的公權(quán)懈怠問題,,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安監(jiān)的部門濫用公信權(quán)威,管理土地的部門漠視禁令做出反面認(rèn)定,,掌控規(guī)劃的部門任由開發(fā)商大興土木,,公權(quán)不只在說謊,還在肆意地胡亂作為,。
第三個(gè)節(jié)點(diǎn),,房屋裂縫后曾經(jīng)說謊和亂作為的公權(quán),,不只沒有懺悔,還在繼續(xù)敷衍民生,。一紙“務(wù)必搬遷撤離”的告示,,沒有表達(dá)足夠的公權(quán)責(zé)任,400住戶到底怎樣搬遷,?搬遷到何處,?撤離期限多長(zhǎng)?私人產(chǎn)權(quán)如何補(bǔ)償,?由誰補(bǔ)償,?一系列疑問沒有給出答案,仿佛400住戶有義務(wù)為當(dāng)?shù)卣块T種種違規(guī)買單,。更悖論的是,,奉節(jié)縣委書記表示:“如果不下雨,,暫時(shí)還是可以居住的,。”既然如此,,又何必緊急張貼搬遷撤離告示,?而且即使暫時(shí)可以居住,也并不表明當(dāng)?shù)卣块T沒有責(zé)任,、公民私產(chǎn)沒有受損,。
政府公權(quán)本是民生福祉的地基,當(dāng)這個(gè)地基被抽走并墊到開發(fā)商的屁股底下,,那么,,隨樓房整體下沉的必然是民生安危。一步步罔顧民生,,已經(jīng)讓當(dāng)?shù)卣嫉乃^調(diào)查失去最起碼的公信力,。由此,面對(duì)奉節(jié)危樓,,需要更高一級(jí)的公權(quán)進(jìn)行公正且嚴(yán)密的調(diào)查,,需要揭開奉節(jié)有關(guān)官員與開發(fā)商的關(guān)系內(nèi)幕,需要奉節(jié)有關(guān)官員為此承擔(dān)責(zé)任,,更需要給危樓險(xiǎn)境中的民眾以公道的說法,。
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