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“砷超標(biāo)”之爭不能光打口水仗
www.fjnet.cn?2009-11-29 08:52? 范正偉?來源：京華時(shí)報(bào)
我來說兩句
??? 不得不說,，對(duì)于食品安全，消費(fèi)者已近風(fēng)聲鶴唳了,。在統(tǒng)一和農(nóng)夫山泉果汁被?？谑泄ど叹志尽吧槌瑯?biāo)”后，盡管企業(yè)齊聲“喊冤”,，盡管僅?？谝坏乇恢浮俺瑯?biāo)”，但新浪網(wǎng)調(diào)查顯示，有超過7成的人表示再也不會(huì)購買該產(chǎn)品,。?
????這也怪不得消費(fèi)者,。劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅,、瘦肉精,、重金屬超標(biāo)……近年來，食品安全事件頻繁刺激著消費(fèi)者脆弱的神經(jīng),。正如有人所言,，曾經(jīng)相信“每天一斤奶，強(qiáng)壯中國人”,，沒想到那么多三聚氰胺,；如今買瓶水，誰知竟然可能“砷超標(biāo)”,！?
????對(duì)企業(yè)來說,，如果不能自證清白，那么無疑意味著滅頂之災(zāi),。就政府部門而言,，在食品安全問題上，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)出擊,，從“事后維權(quán)”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)警”，無疑是值得肯定的進(jìn)步,。?
????然而,，海口市工商局的“預(yù)警”似乎并沒有讓企業(yè)心服口服,，被查處的農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一不僅對(duì)檢測(cè)的真實(shí)性和客觀性嚴(yán)重質(zhì)疑,，并表示不排除采取訴訟途徑“維權(quán)”；而許多消費(fèi)者也表示,，面對(duì)這樣的口水戰(zhàn),，希望有關(guān)部門盡快出臺(tái)權(quán)威說法。?
????“寧可信其有,，不可信其無”是消費(fèi)者的本能反應(yīng),，但政府部門作出行政決定時(shí)卻不能跟著感覺走。企業(yè)的質(zhì)疑,，正在于?？谑泄ど叹值膱?zhí)法“硬傷”：比如，涉嫌含毒的產(chǎn)品都是自行“封存”的,，無法確?！皹悠贰笔欠駷榧倜皞瘟赢a(chǎn)品；再比如，檢測(cè)發(fā)布既沒有向企業(yè)予以核實(shí),，也沒有給企業(yè)行政處罰通知書,。?
????這顯然與《食品抽樣檢驗(yàn)工作制度》不符：“縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的采樣規(guī)則進(jìn)行取樣,，并將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者,。”不僅如此,，當(dāng)記者采訪予以核實(shí)時(shí),，海口工商局科長,、主任,、副局長一直通過各種借口拒絕或者婉拒。如此執(zhí)法辦事程序,，也難怪企業(yè)不服氣了,。?
????毋庸置疑，與強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)相比,，政府理所當(dāng)然更應(yīng)該保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,。但是，這樣的保護(hù),，只有出自依法行政,，才有根本和長遠(yuǎn)的意義。政府部門既要注重實(shí)質(zhì)正義,，也要注重程序正義,。后者不僅是前者的保證，同是也是一種“看得見的正義”,。程序正義是政府公信力的重要支柱,，如果不考慮程序正義，那么政府發(fā)布的任何“警示”消息的權(quán)威性,，都會(huì)大打折扣,。?
????當(dāng)然，對(duì)于有關(guān)企業(yè)來說,，如果其產(chǎn)品里果真“砷超標(biāo)”,，那么此時(shí)越是激烈地喊冤和辯白，越會(huì)在真相大白后陷入被動(dòng),、為人不齒,；如果產(chǎn)品質(zhì)量確實(shí)合格，也未嘗不是一個(gè)反思的契機(jī)：為什么這樣一個(gè)不合法定程序檢測(cè)結(jié)果的發(fā)布,，會(huì)引起消費(fèi)者如此強(qiáng)烈的反應(yīng),？為什么對(duì)食品安全的質(zhì)疑,，總會(huì)有如此深厚的“群眾基礎(chǔ)”？?
????不管事情真相如何,，對(duì)于企業(yè)來說,，在自證清白的同時(shí)，更應(yīng)該警醒：企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,，首先是產(chǎn)品責(zé)任,。除了宣傳“良心品質(zhì)”之外，更要把產(chǎn)品安全貫穿到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,，無論對(duì)自己,，還是對(duì)消費(fèi)者，都是一種“程序正義”,。?
????這也怪不得消費(fèi)者,。劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅,、瘦肉精,、重金屬超標(biāo)……近年來，食品安全事件頻繁刺激著消費(fèi)者脆弱的神經(jīng),。正如有人所言,，曾經(jīng)相信“每天一斤奶，強(qiáng)壯中國人”,，沒想到那么多三聚氰胺,；如今買瓶水，誰知竟然可能“砷超標(biāo)”,！?
????對(duì)企業(yè)來說,，如果不能自證清白，那么無疑意味著滅頂之災(zāi),。就政府部門而言,，在食品安全問題上，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)出擊,，從“事后維權(quán)”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)警”，無疑是值得肯定的進(jìn)步,。?
????然而,，海口市工商局的“預(yù)警”似乎并沒有讓企業(yè)心服口服,，被查處的農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一不僅對(duì)檢測(cè)的真實(shí)性和客觀性嚴(yán)重質(zhì)疑,，并表示不排除采取訴訟途徑“維權(quán)”；而許多消費(fèi)者也表示,，面對(duì)這樣的口水戰(zhàn),，希望有關(guān)部門盡快出臺(tái)權(quán)威說法。?
????“寧可信其有,，不可信其無”是消費(fèi)者的本能反應(yīng),，但政府部門作出行政決定時(shí)卻不能跟著感覺走。企業(yè)的質(zhì)疑,，正在于?？谑泄ど叹值膱?zhí)法“硬傷”：比如，涉嫌含毒的產(chǎn)品都是自行“封存”的,，無法確?！皹悠贰笔欠駷榧倜皞瘟赢a(chǎn)品；再比如，檢測(cè)發(fā)布既沒有向企業(yè)予以核實(shí),，也沒有給企業(yè)行政處罰通知書,。?
????這顯然與《食品抽樣檢驗(yàn)工作制度》不符：“縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的采樣規(guī)則進(jìn)行取樣,，并將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者,。”不僅如此,，當(dāng)記者采訪予以核實(shí)時(shí),，海口工商局科長,、主任,、副局長一直通過各種借口拒絕或者婉拒。如此執(zhí)法辦事程序,，也難怪企業(yè)不服氣了,。?
????毋庸置疑，與強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)相比,，政府理所當(dāng)然更應(yīng)該保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,。但是，這樣的保護(hù),，只有出自依法行政,，才有根本和長遠(yuǎn)的意義。政府部門既要注重實(shí)質(zhì)正義,，也要注重程序正義,。后者不僅是前者的保證，同是也是一種“看得見的正義”,。程序正義是政府公信力的重要支柱,，如果不考慮程序正義，那么政府發(fā)布的任何“警示”消息的權(quán)威性,，都會(huì)大打折扣,。?
????當(dāng)然，對(duì)于有關(guān)企業(yè)來說,，如果其產(chǎn)品里果真“砷超標(biāo)”,，那么此時(shí)越是激烈地喊冤和辯白，越會(huì)在真相大白后陷入被動(dòng),、為人不齒,；如果產(chǎn)品質(zhì)量確實(shí)合格，也未嘗不是一個(gè)反思的契機(jī)：為什么這樣一個(gè)不合法定程序檢測(cè)結(jié)果的發(fā)布,，會(huì)引起消費(fèi)者如此強(qiáng)烈的反應(yīng),？為什么對(duì)食品安全的質(zhì)疑,，總會(huì)有如此深厚的“群眾基礎(chǔ)”？?
????不管事情真相如何,，對(duì)于企業(yè)來說,，在自證清白的同時(shí)，更應(yīng)該警醒：企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,，首先是產(chǎn)品責(zé)任,。除了宣傳“良心品質(zhì)”之外，更要把產(chǎn)品安全貫穿到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,，無論對(duì)自己,，還是對(duì)消費(fèi)者，都是一種“程序正義”,。?
責(zé)任編輯:黃水來
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