不久前,,工信部,、發(fā)改委在一份報告中指出,我國的太陽能,、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè),、無序上馬的問題非常嚴(yán)重,一時間新能源產(chǎn)能“過剩說”甚囂塵上,。不過,,科技部近日的一份報告,卻質(zhì)疑這種“過剩說”,,認(rèn)為媒體和官方采信的是規(guī)劃產(chǎn)能,,與實(shí)際產(chǎn)能相去甚遠(yuǎn)。
政府部門之間的說法“打架”似乎有損政府公信力,、影響公眾判斷,。但從另一個角度看,這種“打架”也并非壞事,,因?yàn)椴块T利益不斷博弈,,才能逼近公眾利益和社會利益的方向。顯然,,工信部代表著傳統(tǒng)能源大企業(yè)大集團(tuán)利益,,這些企業(yè)并不想放棄如魚得水的高利潤生存模式,生怕新能源搶了它們的奶酪,;而科技部則代表新能源行業(yè)和企業(yè)利益,,它們希望能盡快異軍突起、開疆拓土,,在能源行業(yè)的利潤蛋糕上分一杯羹,。
那么,到底新能源產(chǎn)能過不過剩,?如果在這個行業(yè),,相關(guān)企業(yè)的行為是市場行為,,所謂“過剩”就是個毋庸置喙的偽命題,。既然是市場行為,,企業(yè)自然會有成本收益的精打細(xì)算,賺了是它的,,虧了也得兜著,,無須政府和其他人來操心。行業(yè)有利可圖,,就有資金流入,;市場優(yōu)勝劣汰,就有資金退出,。在市場的無形之手下,,供需自然趨于平衡。
對一個朝陽行業(yè)來看,,出現(xiàn)一定“過?!币膊蛔銥槠妗<热皇浅柈a(chǎn)業(yè),,意味著率先進(jìn)入者有“先發(fā)優(yōu)勢”,,能獲取超額利潤(當(dāng)然同時也要承擔(dān)高風(fēng)險),這可能導(dǎo)致社會資金追捧,。但技術(shù)進(jìn)步和競爭會讓利潤率趨于正常,,令“過剩”消弭,。
就此而言,,政府部門去爭論某行業(yè)是否過剩,顯得杞人憂天,。當(dāng)然,,如果一些地方政府和國有資本在某行業(yè)一哄而上,則另當(dāng)別論,。因?yàn)檫@些投資,,很難說是在按市場規(guī)律辦事,還是出于拉動GDP的政績沖動,。
從長遠(yuǎn)看,,新能源產(chǎn)能當(dāng)然不是“過剩”問題,,而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,。這已經(jīng)成為各界共識和大勢所趨。所以,,美國總統(tǒng)奧巴馬訪問中國與胡錦濤主席會談的重要議題之一,,就是節(jié)能減排與清潔能源,。而在中國當(dāng)下能源結(jié)構(gòu)中,煤炭,、石油,、天然氣等石化能源占了91%,風(fēng)電,、太陽能,、核能等新能源不足2%,“過?!睆暮握f起?
真正值得憂慮的恰是傳統(tǒng)能源的產(chǎn)能“過?!眴栴},。在高消耗高污染高利潤的生存模式下,企業(yè)成本更多地轉(zhuǎn)化為社會成本,,讓政府和公眾埋單,。寬松的政策下,導(dǎo)致傳統(tǒng)能源的產(chǎn)能相對過剩,,并擠占了新能源的發(fā)展空間,。當(dāng)然,傳統(tǒng)能源不會承認(rèn)其產(chǎn)能“過?!?。比如,在冷空氣來襲之際,,一些城市的油氣就喊緊,,因?yàn)槭途揞^說“產(chǎn)能不足”。既然新能源遠(yuǎn)水不解近渴,,舊能源就有了繼續(xù)漫天要價的籌碼,。
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