近日,云南省委宣傳部面向社會(huì)公開(kāi)征集120名媒體義務(wù)監(jiān)督員,希望借助社會(huì)力量,,加大對(duì)有償新聞,、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng),、不良廣告等違法違規(guī)行為的治理力度,。
俗話說(shuō),馬克思主義的電筒照別人,,也要照自己,。作為一種社會(huì)監(jiān)督力量,媒體在監(jiān)督別人的同時(shí),,也有義務(wù)加強(qiáng)自律,、接受監(jiān)督。近年來(lái)諸如“紙包子”等事件更在提醒人們,,對(duì)媒體的監(jiān)督不可或缺,。
這也正是云南省委宣傳部的舉措初衷:“聘請(qǐng)媒體義務(wù)監(jiān)督員,基于這樣一個(gè)認(rèn)識(shí):媒體要履行好輿論監(jiān)督的職責(zé),,媒體本身也要接受公眾的監(jiān)督,。沒(méi)有監(jiān)督,話語(yǔ)權(quán)也可能被濫用,?!?/p>
然而,以聘請(qǐng)媒體義務(wù)監(jiān)督員方式監(jiān)督媒體,,總讓人覺(jué)得邏輯不通:被“授權(quán)”的監(jiān)督員可以監(jiān)督媒體,,那么沒(méi)有被“授權(quán)”的其他公眾呢?如果媒體義務(wù)監(jiān)督員真有必要,,那么對(duì)于一個(gè)省來(lái)說(shuō),,120名是不是少了點(diǎn)?既然是專(zhuān)門(mén)設(shè)立,,媒體義務(wù)監(jiān)督員是否有多于一般公民的“法外特權(quán)”呢,?
盡管云南省委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人申明“并不是只有監(jiān)督員才有監(jiān)督媒體的權(quán)利”,但人們從中依然能感覺(jué)到一種“權(quán)力”與“權(quán)利”觀念的位移?,F(xiàn)代國(guó)家的一個(gè)基本原則是,,對(duì)于公民,“法無(wú)禁止即自由”,;對(duì)政府,,“法無(wú)授權(quán)即禁止”。從這個(gè)角度來(lái)看,,給本就有權(quán)利監(jiān)督的公民“授權(quán)”,,無(wú)疑是混淆了私權(quán)利和公權(quán)力的界限,。
其實(shí),對(duì)于媒體來(lái)說(shuō),,當(dāng)前的各種監(jiān)督手段并沒(méi)有缺位,,只是如何更好地執(zhí)行而已。比如,,從制度上來(lái)講,,有黨紀(jì),有法律,,也有行業(yè)規(guī)范,;從組織上來(lái)講,有宣傳部門(mén),,也有記協(xié)等各種機(jī)構(gòu),;走向市場(chǎng)的角度來(lái)講,市場(chǎng)本身就是一個(gè)大的監(jiān)督平臺(tái),,在媒體自由競(jìng)爭(zhēng)的條件下,,任何不負(fù)責(zé)任、急功近利的有償新聞,、虛假報(bào)道,、低俗之風(fēng)、不良廣告,,最終都會(huì)因傷及公信力而砸了牌子,,失去市場(chǎng)。
至于有關(guān)部門(mén)所謂的在熱點(diǎn),、敏感公共事件中,,監(jiān)督媒體是否缺位、失語(yǔ),,恐怕也不具有可操作性,。首先,對(duì)于缺位,、失語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)怎么判斷就是一個(gè)問(wèn)題,;再者,在當(dāng)前的輿論格局下,,這一義務(wù)又準(zhǔn)備加諸于哪一類(lèi)媒體呢,?
盡管云南省委宣傳部負(fù)責(zé)人表示,媒體義務(wù)監(jiān)督員機(jī)制是行業(yè)自律,,而不是強(qiáng)化政府對(duì)媒體的管制,,但還是給了人某種聯(lián)想空間:新聞媒體手中的筆桿子是否因此被加套?有評(píng)論就擔(dān)心:此舉可能強(qiáng)化媒體的政府管制色彩,,使有關(guān)部門(mén)多了一個(gè)操縱媒體的手段,,在媒體身上多戴了一副枷鎖。
“監(jiān)督權(quán)”是黨的十七大著重強(qiáng)調(diào)并保障的“四權(quán)”之一,。聘請(qǐng)媒體義務(wù)監(jiān)督員,,這樣的舉措可能會(huì)在一定程度上強(qiáng)化人們的監(jiān)督意識(shí)、促進(jìn)媒體的行業(yè)自律,,但更重要的,,恐怕還是要避免這樣的權(quán)利錯(cuò)覺(jué):能監(jiān)督媒體的,只有被“授權(quán)”的120人,。
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