近日,,云南省委宣傳部面向社會公開征集120名媒體義務監(jiān)督員,希望借助社會力量,,加大對有償新聞,、虛假報道、低俗之風,、不良廣告等違法違規(guī)行為的治理力度,。
俗話說,馬克思主義的電筒照別人,,也要照自己,。作為一種社會監(jiān)督力量,媒體在監(jiān)督別人的同時,,也有義務加強自律,、接受監(jiān)督。近年來諸如“紙包子”等事件更在提醒人們,,對媒體的監(jiān)督不可或缺,。
這也正是云南省委宣傳部的舉措初衷:“聘請媒體義務監(jiān)督員,基于這樣一個認識:媒體要履行好輿論監(jiān)督的職責,,媒體本身也要接受公眾的監(jiān)督,。沒有監(jiān)督,話語權也可能被濫用?!?/p>
然而,,以聘請媒體義務監(jiān)督員方式監(jiān)督媒體,總讓人覺得邏輯不通:被“授權”的監(jiān)督員可以監(jiān)督媒體,,那么沒有被“授權”的其他公眾呢,?如果媒體義務監(jiān)督員真有必要,那么對于一個省來說,,120名是不是少了點,?既然是專門設立,媒體義務監(jiān)督員是否有多于一般公民的“法外特權”呢,?
盡管云南省委宣傳部有關負責人申明“并不是只有監(jiān)督員才有監(jiān)督媒體的權利”,,但人們從中依然能感覺到一種“權力”與“權利”觀念的位移。現(xiàn)代國家的一個基本原則是,,對于公民,,“法無禁止即自由”;對政府,,“法無授權即禁止”,。從這個角度來看,給本就有權利監(jiān)督的公民“授權”,,無疑是混淆了私權利和公權力的界限,。
其實,對于媒體來說,,當前的各種監(jiān)督手段并沒有缺位,,只是如何更好地執(zhí)行而已。比如,,從制度上來講,,有黨紀,有法律,,也有行業(yè)規(guī)范,;從組織上來講,有宣傳部門,,也有記協(xié)等各種機構,;走向市場的角度來講,市場本身就是一個大的監(jiān)督平臺,,在媒體自由競爭的條件下,,任何不負責任、急功近利的有償新聞,、虛假報道,、低俗之風、不良廣告,,最終都會因傷及公信力而砸了牌子,,失去市場。
至于有關部門所謂的在熱點,、敏感公共事件中,,監(jiān)督媒體是否缺位、失語,,恐怕也不具有可操作性,。首先,對于缺位,、失語的標準怎么判斷就是一個問題,;再者,在當前的輿論格局下,,這一義務又準備加諸于哪一類媒體呢,?
盡管云南省委宣傳部負責人表示,媒體義務監(jiān)督員機制是行業(yè)自律,,而不是強化政府對媒體的管制,,但還是給了人某種聯(lián)想空間:新聞媒體手中的筆桿子是否因此被加套?有評論就擔心:此舉可能強化媒體的政府管制色彩,,使有關部門多了一個操縱媒體的手段,,在媒體身上多戴了一副枷鎖。
“監(jiān)督權”是黨的十七大著重強調并保障的“四權”之一,。聘請媒體義務監(jiān)督員,,這樣的舉措可能會在一定程度上強化人們的監(jiān)督意識、促進媒體的行業(yè)自律,,但更重要的,,恐怕還是要避免這樣的權利錯覺:能監(jiān)督媒體的,只有被“授權”的120人,。
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