原題:讓民營老板做點(diǎn)大事
最近到南方某省采訪,與幾位民營企業(yè)家座談,說起經(jīng)濟(jì)形勢,,大家普遍認(rèn)為“轉(zhuǎn)暖”,、“市場上行”、“4萬億有效果”,;談及自家狀況,,卻紛紛大倒苦水。
一位老板說:“項(xiàng)目難找,?!彼茸龀隹诖恚瑖H金融危機(jī)爆發(fā)后,,外需銳減,,出口被迫暫停,決定改行做實(shí)業(yè),,可幾個(gè)月下來,,竟找不到合適項(xiàng)目:“國 家大規(guī)模投資道路、交通,、城市建設(shè),,新項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè),我也想?yún)⑴c,,可是因?yàn)椤矸輪栴}’,,都被拒之門外,哪還有我的投資空間,?,!”
另一位老板說:“融資無門?!彼闶卟思庸?,生產(chǎn)脫水蔬菜出口歐洲、日本,。近來市場回暖,,需求大增,可流動(dòng)資金短缺,,增加產(chǎn)能有難度,;向銀行貸款,要付給擔(dān)保公司3%的擔(dān)保費(fèi),,還需要抵押,,由于企業(yè)本身已有貸款,,“該抵押的已經(jīng)抵押了,再去申請,,銀行理都不理,。”
擴(kuò)內(nèi)需,,保增長,,中央定下4萬億元大單,隨后,,各地陸續(xù)提出18萬億元的龐大投資盤子,。實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃,要靠政府投資,,更要靠社會(huì)資本響應(yīng),。為了拉動(dòng)民間投資,有的地方出臺了一些新政,,比如,,放寬準(zhǔn)入大門,允許民間資本進(jìn)軍能源,、交通等行業(yè)和領(lǐng)域,。
這些政策產(chǎn)生了積極效果,但“政府投資熱,、民間投資冷”的局面并未改觀,。今年上半年,四川等一些省市民間投資占社會(huì)投資的比例尚不及去年同期水平,;廣東1—8月民營經(jīng)濟(jì)投資僅增長4.7%,,遠(yuǎn)低于國有經(jīng)濟(jì)62.9%的投資增速。
民間投資不旺,,原因很多,。僅在溫州,估計(jì)民間資本就逾8000億元,。大量的民間資金難以盤活,,一方面是因?yàn)檎唛T檻仍在,民營資本多局限在競爭激烈,、利潤不高的生產(chǎn)加工,、商貿(mào)流通等領(lǐng)域,主動(dòng)投資的積極性不高,。另一方面,民間資本分散,,不成規(guī)模,,融資成本高,,難從銀行貸到充足的款項(xiàng),做不成“大事”,。就全國看,,國家鼓勵(lì)民間投資,需要有一套切實(shí),、具體,、可行的措施,放開,、放寬,、激活民間資金依然“路漫漫”。
拉動(dòng)民間投資,,需要繼續(xù)為其“開綠燈”,、“降成本”。一是通過體制改革,,降低投資門檻,,進(jìn)一步開放電信、金融,、石油,、鐵路等壟斷性較高的領(lǐng)域,給民間資本更大的舞臺,。二是改革民間投資的投融資方式,,減小融資難度。對重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,,政府可以采用財(cái)政貼息或建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,、允許民營資本控股等方式,提高投資的安全感和吸引力,。比如,,前些年浙江寧波興建杭州灣跨海大橋,需118億元資金,,市政府允許民營資本進(jìn)入,,吸收了17家民企參與,占整個(gè)投資的50.26%,,實(shí)現(xiàn)了控股,。大橋很快建成,縮短了地理距離,,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
政府投資與民間投資互為補(bǔ)充,在4萬億計(jì)劃的不斷充實(shí)和完善中,,加大民間投資比例,,不僅是保增長的需要,,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。民間資本從來不乏投資沖動(dòng),,惟所期盼的是與國有資本擁有同等地位,。只有越來越豐富的民間資本能夠自主、自愿,、平等地投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)上來,,我們的發(fā)展才會(huì)走上長期向好的良性軌道。
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