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圖/唐春成

為落實城市綠化工程,，四川內江市市中區(qū)政府發(fā)出“紅頭文件”,，詳細明確了“捐款”對象及標準，東興區(qū)政府則將“捐款”直接從機關事業(yè)單位職工工資卡中硬扣。結果,，數萬內江市、兩區(qū)兩級機關干部和事業(yè)單位職工“被捐款”,，引發(fā)爭議,。（11月4日《華西都市報》）

用花草樹木裝扮的城市風景是美麗的。如果政府擁有充足的財力,，在不影響民生投入,，事先制定財政預算的前提下，修建花壇,，植樹種草,，改變城市綠化，無可厚非,。但打造景觀工程應該量力而行,，不能超越政府財力行事，更不能用紅頭文件攤派捐款。

據介紹,，內江市市中區(qū)專門為捐款發(fā)出了紅頭文件,。文件詳細明確了捐款對象及標準。在“有關要求”一項里,，文件措辭強硬：對未完成捐款任務的單位,，差額部分由區(qū)財政局扣減相關單位的預算。

既然是捐款,，為何要規(guī)定數額呢,？捐不捐款，捐多捐少,，本是干部職工的自主權利,，有權發(fā)紅頭文件強制執(zhí)行嗎？何況,，政府預算系地方人大及其常委會討論通過,，具有法律效力，能說改就改,、說減就減嗎,？再說，干部職工的經濟能力有大有小,，家庭情況千差萬別,，對綠化捐款的認識也不一樣。哪怕是十元,、八元的捐款,，也是一份綠化心意。

發(fā)動群眾捐款栽樹,，本是好事,，但是一刀切捐款，并剝奪公民的自主選擇權,，造成“被捐款”的局面,，顯然經不起推敲。