人保部正制定工資支付法規(guī),，無論正式工還是勞務派遣工,，只要從事相同內(nèi)容工作,、付出等量勞動,，就應該獲得同級別的工資待遇,，這將首次以立法的形式予以規(guī)范,。
中國城鄉(xiāng)二元社會的現(xiàn)實堅冰正在被打破——同票同權,、同命同價已觸手可及,。在薪資待遇方面,，平等也漸行漸近,，這些都是中國改革進程中比較核心的部分，人們?yōu)榇藲g呼理所應當,！
盧梭認為,，文明的發(fā)展是不平等產(chǎn)生的根源：誰第一個圍起一塊土地，并無所顧忌地說“這是我的”,，還找到一些頭腦簡單的人相信他的話,，誰就是文明社會的真正締造者。按照他的理論：同工不同酬的現(xiàn)象存在,，是因為我們處在一個比較文明的用人制度中,！另一種觀點則認為,，人類不平等的起源是因為人的本性。比如擠公交車,，沒上去的希望里邊擠一擠,，一旦上去，自己就不愿意再擠一擠,，而且希望上去的人越少越好,。
《勞動法》第四十六條規(guī)定：工資分配應當遵循按勞分配原則，實行同工同酬,。法律范疇沒有正式工和臨時工的區(qū)別,，但是，同工同酬的具體概念,、如何實施,，法律并沒有做出明確規(guī)定，從而導致用人單位在實施中基本處于無法可依的狀態(tài),。所以現(xiàn)實中，同工不同酬普遍存在,，職工與單位因此導致的糾紛和爭議逐漸增加,。
中國的同工不同酬緣于計劃經(jīng)濟的思維慣性，這種不平等首先存在于城鄉(xiāng)之間,，多年來形成的二元結構和城鄉(xiāng)壁壘,，將一個有機的社會人為地分裂為兩個世界，同時也將國民分裂為“體制內(nèi)”和“體制外”兩大群體,。不同體制的存在導致了所在人群政治權利,、社會權利、經(jīng)濟權利的不平等,，由此引發(fā)的體制內(nèi)外矛盾,、階層矛盾、官民矛盾是社會矛盾交集和社會不和諧的重要根源,。
體制性權利造成的社會不平等還存在于城市定居者和流動者之間,。盲流、農(nóng)民工,、打工者……諸多詞匯的文化背景都是城市對外來者的歧視,，他們的就業(yè)機會和工資福利待遇與體制內(nèi)勞動者相差懸殊。除了薪酬待遇,，對“體制外”人員的其他權利歧視也比比皆是,，君不見，某些部門出了問題,，正式工大不了待崗,，而聘用人員、臨時工則有可能被掃地出門，充當替罪羊,，這是后計劃經(jīng)濟體制下的典型社會權利不平等,。
社會公平的一個重要含義就是機會面前人人平等，盧梭在《論人類不平等的起源和基礎》中,，把人類不平等的起源放在私有制上,。其實在同工同酬方面，完全市場化的民營企業(yè)卻是在這方面做得比較好的,。
同工同酬的法律盡管來得有點晚,，也依然值得期待，否則再談權利平等就是奢望,。
- 2008-07-16受限的“同命同價”實不足喜
- 2009-10-28充分認識同票同權的歷史意義
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