浙江省舟山市中級人民法院最近以貪污罪,、受賄罪,，兩罪并罰一審判處岱山縣高亭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長傅平洪有期徒刑11年，并處沒收財產人民幣5萬元,。引人注目的是,，他用公款為自己吃喝玩樂埋單的44萬余元也被法院全額認定為貪污款,。（10月27日《人民日報》）
多年以來，一直有人建言公款吃喝入罪,，不少人紛紛附議,，大有一旦“公款吃喝定罪”，便能管住官員之嘴,、使官員受到威懾的預期,。這是天真的，且不說法律與施行是兩碼事,，比如各種貪污腐敗也早已入罪,，不仍有官員前腐后繼嗎？最關鍵的是,，“公款吃喝定罪”難以定性,。
正如全國人大代表、深圳市中級法院民事審判第一庭庭長劉來平,，接受記者采訪時表示,，用浪費罪去管公款吃喝問題，初衷和愿望是好的,，但沒法操作,。“《刑法》強調的是罪刑法定,，需要明確很多概念,，比如什么是公款、公款的使用范圍,、用途,、額度等等問題，這些很難界定,?！保?月10日《羊城晚報》）
即便是正常的公務接待，就目前的制度安排,，作為納稅人的民眾也無法洞悉其中的玄妙,，遑論監(jiān)督。日前,，廣州市曬預算,，但公費出國,、公款招待、公車消費未在預算中呈現(xiàn),，其實即便呈現(xiàn)了,，民眾又何以監(jiān)督？如果官員死死咬定所謂的公款吃喝,，就是必需的公務接待,，民眾就會一籌莫展了，再不講事理的人也不會禁止公務人員必需的公務接待吧,？
歸根結底,，遏抑公款吃喝，不能只顧浪漫,，不講現(xiàn)實,；不能只求痛快，不講可行,；不能只講嚴懲,，不顧預防。在芬蘭,，其央行前行長在用公款招待客人時,，因多點了一道價值20歐元的鵝肝，而被迫辭職,。這是制度的威力,，有了制度的嚴密梳理和有效預防，遏抑公款吃喝便不是難事,。誠如有識之士所言,，遏制公款吃喝問題，最根本是要建立健全一套嚴格的公務接待財務標準和審批,、核準,、監(jiān)督制度，甚至細化到每個接待人和被接待人的費用標準,，借鑒歐美或者香港的做法,。關鍵不在增設什么罪名新立什么規(guī)定，而在于下大決心嚴格執(zhí)行公務接待的財務制度,。
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- 2009-01-21一份官員們“萬元公款吃喝賬單”……
- 2008-08-11吃食堂就能管住公款吃喝的“嘴”？
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