10月8日，香港醫(yī)院管理局宣布,，全港所有公立醫(yī)院在今年剩余時(shí)間“凍結(jié)”非本地孕婦預(yù)約服務(wù),，包括不再接受內(nèi)地孕婦前來(lái)分娩。許多準(zhǔn)媽媽奔走深港提前預(yù)約,，造成香港大部分私人醫(yī)院“爆棚”,，部分熱門私立醫(yī)院的分娩預(yù)約排期至明年4月。（《廣州日?qǐng)?bào)》10月21日）
內(nèi)地孕婦赴香港生育并非近兩年才有的新鮮事,，而是已有多年歷史,，只不過數(shù)量上越來(lái)越多，形成一股赴港生育的潮流,，其中以廣東孕婦最多,。形成內(nèi)地孕婦赴港生育潮的原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，一是大多數(shù)內(nèi)地孕婦赴港生育是為了躲避內(nèi)地政府的計(jì)劃生育政策,，以逃避交納高額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),，根源在于內(nèi)地相關(guān)法律規(guī)定不完善。眾所周知,，赴香港生育的內(nèi)地孕婦都是高收入人群,，因?yàn)樵谙愀凵M(fèi)用高達(dá)數(shù)萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)地生育費(fèi)用,，但是相比較要交納的數(shù)十萬(wàn),，乃至百萬(wàn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，又相當(dāng)?shù)纳?。換言之,，赴香港生育的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在內(nèi)地需要交納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的費(fèi)用。二是少數(shù)內(nèi)地孕婦赴港生育是為了讓子女取得在香港的居留權(quán),，以至獲得香港身份證,，目的是為了讓子女在香港良好的教育環(huán)境和優(yōu)惠的福利政策，以便出國(guó),，即使回國(guó)也能靠香港同胞身份取得一系列優(yōu)惠政策,。三是少數(shù)內(nèi)地孕婦認(rèn)為香港的醫(yī)療條件比內(nèi)地優(yōu)越，其實(shí)這個(gè)因素在現(xiàn)在的影響力很小,，甚至根本不存在這個(gè)因素,。
表面上看內(nèi)地孕婦赴香港生育，給香港醫(yī)院帶來(lái)了不少生意,，有利于香港醫(yī)院的發(fā)展,，甚至對(duì)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的推動(dòng)作用，但實(shí)際上內(nèi)地孕婦赴香港生育的危害是相當(dāng)嚴(yán)重的,，不管是對(duì)香港和內(nèi)地都有危害,。一是由于赴香港生育的內(nèi)地孕婦數(shù)量非常多，導(dǎo)致香港醫(yī)院床位緊張,，尤其是價(jià)格便宜的公立醫(yī)院床位緊張,，影響香港本土孕婦在醫(yī)院生育。二是內(nèi)地孕婦赴港生育,，表面上增加了香港人口,，但是內(nèi)地孕婦生育的香港人在享受完福利政策后，就會(huì)拍屁股走人,，可以說(shuō)內(nèi)地孕婦生育的香港人只是消費(fèi)香港福利,，而不為香港發(fā)展服務(wù)，對(duì)香港的發(fā)展沒有一點(diǎn)作用,。三是內(nèi)地孕婦赴香港生育逃避了內(nèi)地法律的制裁,，影響內(nèi)地執(zhí)法公信力，影響計(jì)劃生育國(guó)策的執(zhí)行,，特別是導(dǎo)致內(nèi)地窮人和富人在生育權(quán)上的不平等性,。
遏止和杜絕內(nèi)地孕婦赴港生育不管是對(duì)香港，還是對(duì)內(nèi)地,，都是只有利沒有弊,，是雙贏，但是如何遏止成為重要難題,，僅僅依靠香港公立醫(yī)院“凍結(jié)”內(nèi)地孕婦預(yù)約服務(wù)就真能遏止嗎,？筆者不敢樂觀。要徹底遏止內(nèi)地孕婦赴港生育,，關(guān)鍵要從根源上解決,，就是解決當(dāng)前內(nèi)地和香港法律不對(duì)接的問題。筆者建議,，一是有關(guān)計(jì)劃生育法律法規(guī)及其條例進(jìn)行修改,，明確規(guī)定離開中國(guó)大陸外出生育的超生子女仍然要交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并且課發(fā)高額獎(jiǎng)金,。對(duì)于逃避計(jì)劃生育政策制裁而加入外國(guó)國(guó)籍的,，建議生育者以及被生育者終生禁止入境，加大赴港生育的成本,。二是香港特區(qū)修改有關(guān)法律或者說(shuō)是嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)前的有關(guān)法律,，明確內(nèi)地孕婦在香港生育的子女不享有香港居留權(quán)，不擁有香港身份證,，從根源上杜絕赴香港生育躲避計(jì)劃生育政策的制裁,。三是建議香港方面將在香港生育的所有內(nèi)地孕婦及其配偶資料發(fā)回孕婦身份證所在省份的地方政府，方便內(nèi)地查驗(yàn)是否屬于超生,，以便依法處罰,。
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- 2009-10-22內(nèi)地孕婦為何熱衷到香港產(chǎn)子？
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