任何愿意取信于民的政府舉動(dòng)都值得鼓勵(lì)，任何愿意接受民眾監(jiān)督的政府努力都值得褒揚(yáng),，因此廣州曬財(cái)務(wù)預(yù)算之舉,，不無真誠(chéng)成分，一定程度體現(xiàn)了權(quán)力的自覺和謙抑,，理應(yīng)贏得人們的喝彩,。尤其在當(dāng)下的語境中，政府曬預(yù)算,，畢竟還很稀罕,，還久久難以形成常規(guī)性的自選動(dòng)作，這就更加凸顯此舉的深遠(yuǎn)意義,。
??? 毫無疑問,，在公眾的預(yù)期里，廣州“曬”財(cái)務(wù)預(yù)算所體現(xiàn)的權(quán)力自覺,，應(yīng)該形成輻射效應(yīng),。但如果不能更好地把脈廣州曬預(yù)算所走過的路，就無從使廣州曬預(yù)算形成制度性范本,?！?
首先需要厘清的是,，廣州曬預(yù)算走了一段很長(zhǎng)的路，在這之前,，已經(jīng)經(jīng)歷了一些曲折,。據(jù)10月22日的《南方周末》報(bào)道，早在去年,，深圳君亮資產(chǎn)管理公司的“公共預(yù)算觀察志愿者”就向廣州市財(cái)政局提出過申請(qǐng),，要求公開廣州市財(cái)政預(yù)算。但結(jié)果呢,？鎩羽而歸,。今年，君亮資產(chǎn)管理公司的“公共預(yù)算觀察志愿者”毫不氣餒,，再接再厲,，終于一償所愿。
統(tǒng)而言之,，廣州曬預(yù)算最終之所以曬成功,，取決于三點(diǎn)，一是“公共預(yù)算觀察志愿者”的不懈努力,，以及他們背后所蘊(yùn)涵的濃厚民意,。可以想見,，如果沒有民意推動(dòng),，政府部門很難主動(dòng)公開預(yù)算，這已形成了一種體制慣性,。?
二是財(cái)政局局長(zhǎng)張杰明的開明,。據(jù)報(bào)道，曾經(jīng)在暨南大學(xué)擔(dān)任碩士生導(dǎo)師的張杰明2006年任廣州市財(cái)政局局長(zhǎng),，此前曾任廣州勞動(dòng)保障局局長(zhǎng),，任職風(fēng)格被評(píng)價(jià)為“果敢、開明,、有學(xué)者之風(fēng)”,。他在預(yù)算公開申請(qǐng)報(bào)告上寫下的親筆批示有這么幾句：凡屬于政務(wù)公開的資料，均請(qǐng)?zhí)峁┙o來函人除了規(guī)定各級(jí)保密的材料外,，當(dāng)盡量讓我們的工作透明化,。
三是與當(dāng)?shù)厝找骈_放的政務(wù)環(huán)境息息相關(guān)。去年廣州市財(cái)政局之所以不予公開預(yù)算,，背后的細(xì)節(jié)是,，當(dāng)時(shí)，廣州財(cái)政局接到申請(qǐng)后,，以正式行文的方式向廣東省財(cái)政廳及廣州國(guó)家保密局進(jìn)行了請(qǐng)示,，最終根據(jù)其回復(fù)做出了不予公開的決定,。而今年以來，廣州整個(gè)政務(wù)公開的鋪陳力度很大,，廣州市委辦公廳內(nèi)專設(shè)了政務(wù)公開處,。正如報(bào)道所稱，廣州市的變化,，使得本來就有著政務(wù)公開愿望的市財(cái)政局,，開始有勇氣邁出更大的步伐。
當(dāng)然,，比起香港地區(qū)的精密化預(yù)算,，預(yù)算到座椅的細(xì)節(jié)，廣州預(yù)算尚有差距,。但不管怎么說,，廣州之所以能“曬”財(cái)務(wù)預(yù)算,，其實(shí)是走了一段不短的路,，是在各種合力的推動(dòng)下才得以曬成功的，如果缺少了哪一個(gè)環(huán)節(jié),，就很難曬成功,，起碼不能在今年曬成功?！八街?，可以攻玉”，面對(duì)近在眼前的經(jīng)驗(yàn),，那些兄弟城市是不是該擇其善者而從之呢,？
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