財(cái)政部近日發(fā)文明確,，地方政府可根據(jù)需要發(fā)放購物券,、職業(yè)技能培訓(xùn)券、困難群體糧油或食品兌換券等符合公共財(cái)政支持范圍和方向的消費(fèi)券,，消費(fèi)券發(fā)放應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則公開,、公正地確定商品（或服務(wù)）供應(yīng)商，應(yīng)按照公平合理原則,，重點(diǎn)向城鄉(xiāng)低保對(duì)象,、農(nóng)村五保戶、優(yōu)撫對(duì)象以及其他困難群體傾斜,；職業(yè)技能培訓(xùn)券應(yīng)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者及城市失業(yè)者傾斜,。（2009年10月20日《大眾日?qǐng)?bào)》）
發(fā)放消費(fèi)券，是在金融危機(jī)下刺激居民消費(fèi),、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的一項(xiàng)有利之舉,。然而，在具體操作過程中,，如果不加以周密部署,、細(xì)致監(jiān)管，出現(xiàn)腐敗肥私,、濟(jì)富不濟(jì)貧等現(xiàn)象,，就會(huì)讓這件好事辦成損害群眾利益、影響干群關(guān)系的壞事,。畢竟,，地方政府消費(fèi)券是納入各級(jí)政府預(yù)算管理的，是用公共財(cái)政的錢做為民之事,，相較于消費(fèi)券的劵值大小,、適用領(lǐng)域廣泛與否，其中的公平性,、普惠性和親民性顯得更為重要,。孔子說：君子周急不濟(jì)富,。在金融危機(jī)的影響下，很多困難群體生活雪上加霜,、舉步維艱,，切需政府的關(guān)懷、社會(huì)的幫助,。就消費(fèi)券來說,，政府資金是有限的,，如果落到富人手中，或許會(huì)產(chǎn)生刺激消費(fèi),、啟動(dòng)內(nèi)需的同等效果,，然而卻違背了發(fā)展經(jīng)濟(jì)為人民、讓群眾享受發(fā)展成果這一根本目的,，非常要不得,。
與此相類似的是經(jīng)濟(jì)適用房，也是以政府投入為困難群體解決實(shí)際需求的惠民之舉,。然而,，由于制度設(shè)計(jì)、操作監(jiān)管,、內(nèi)部監(jiān)督等環(huán)節(jié)仍存在這樣那樣的漏洞,，使得湖北老河口市經(jīng)適房搖號(hào)“14連號(hào)”、武漢市余家頭小區(qū)經(jīng)適房“六連號(hào)”等丑聞?lì)l出,，讓人對(duì)其公平性產(chǎn)生了重重疑慮,。這些制度、這些措施的本意是好的,，其設(shè)計(jì)理念是以人為本的,，其出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)人民群眾切身利益的，然而如果因?yàn)槟承┤死檬种械臋?quán)力,，行暗箱操作,、假公濟(jì)私、劫貧濟(jì)富之為,，就會(huì)“一粒老鼠屎壞了一鍋湯”,，尤其是在網(wǎng)絡(luò)民意發(fā)達(dá)的今天，個(gè)別地方出現(xiàn)的丑聞快速傳播,，其反面性無限放大,，如果處理不好，影響頗壞,，甚至?xí)て鹈駪?，產(chǎn)生不可預(yù)計(jì)的后果。
要有效避免這種,，讓民生舉措真正沿著最初的設(shè)計(jì)軌道前行,，讓惠民之舉真正成為得民心之舉，必須要全方位地加強(qiáng)實(shí)施全過程的跟蹤監(jiān)督,，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)都處于監(jiān)督機(jī)關(guān),、社會(huì)各界的視線以內(nèi)，暴露在陽光之下,，不讓消費(fèi)券成為富人券,、腐敗券,，真正把好事辦好，形成內(nèi)需啟動(dòng),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、群眾受益、干群和諧的多贏局面,。
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