中國旅游業(yè)關(guān)于導(dǎo)游小費(fèi)的爭執(zhí)由來已久,，往往是業(yè)內(nèi)人士悲情陳述，民意強(qiáng)烈反彈,，主管部門欲說還羞，大多不了了之,。10月19日《成都商報》消息說,，近日記者從旅游業(yè)相關(guān)人士處獲悉，深圳導(dǎo)游薪酬制度 改革試行方案,，將會在一個月內(nèi)出臺,，其中明確規(guī)定，允許導(dǎo)游合理加收導(dǎo)游服務(wù)費(fèi),，即通常所謂的“小費(fèi)”,，這在全國開了先例。
導(dǎo)游小費(fèi)合法化的地方立法，其實深圳并不算最早,。去年底,，山西就曾出臺過《導(dǎo)游人員管理辦法(征求意見稿)》，提出導(dǎo)游人員的勞動報酬由基本工資,、補(bǔ)貼,、績效獎勵及旅游者自愿支付的小費(fèi)等部分組成。一石激起千層浪,，有數(shù)據(jù)顯示,，70.69%的人反對，認(rèn)為這樣“會讓導(dǎo)游更勢利”,。最終,，這項導(dǎo)游小費(fèi)合法化的地方性規(guī)定“由于游客不認(rèn)可”等因素而夭折。
反對導(dǎo)游小費(fèi)合法化的理由很多,，旁征博引,，情理交融，說得小費(fèi)很不好意思親近導(dǎo)游的口袋,。當(dāng)然,，提起小費(fèi)或者小費(fèi)該怎么給，似乎一直是《逛遍歐洲》之類的旅游小冊子里頭提醒大家要入鄉(xiāng)隨俗的常識,，于是反對的理由之一就是小費(fèi)在中國會“水土不服”：比如外國人比我們富裕,；比如外國導(dǎo)游整體素養(yǎng)偏高；比如外國導(dǎo)游身處更成熟的行業(yè)體制內(nèi),；加上導(dǎo)游收小費(fèi)在我國一直被認(rèn)為是灰色收入,，國務(wù)院下發(fā)的《導(dǎo)游人員管理條例》也明確規(guī)定，導(dǎo)游不得以明示或暗示等任何方式索要小費(fèi)或私自收受小費(fèi)——至此,，導(dǎo)游小費(fèi)合法化的路徑算是徹底被堵死,。
這些說法都有道理。作為消費(fèi)者,，沒有人愿意多掏錢,，然而，我們卻也不能不面對一個客觀事實：國內(nèi)導(dǎo)游的生存現(xiàn)狀相當(dāng)弱勢,，薪資水平與社保水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)配不上旅游業(yè)“陽光產(chǎn)業(yè)”的身份,，加上行業(yè)惡性競爭的火上澆油，所謂服務(wù)費(fèi)已經(jīng)不能體現(xiàn)其服務(wù)價值,。這樣的結(jié)果就是好導(dǎo)游越來越少,，導(dǎo)游行業(yè)流動性越來越大，導(dǎo)游“生財之道”花樣百出,，而我們享受到的導(dǎo)游服務(wù)也每況愈下,。市場最基本的規(guī)律是等價交換，買方或賣方兌現(xiàn)的價格一旦長期處于價值線之下，交易不是無以為繼就必然要在商品或服務(wù)上打折縮水,。從這個意義上說,，讓導(dǎo)游服務(wù)價值歸位，與打擊導(dǎo)游行業(yè)歪風(fēng)邪氣同等重要,。
遺憾的是,，在這個問題上，旅游行業(yè)的切膚之痛選擇了一種不明智的表達(dá)方式：小費(fèi),。老百姓以為此“小費(fèi)”就是國外的“小費(fèi)”,，是一種額外的服務(wù)回報，自然會有很多抵觸情緒,。事實上,，我國旅游業(yè)長期渴求不得的小費(fèi)，只是對導(dǎo)游服務(wù)正常價格的一種“補(bǔ)差”,，既不是“高薪養(yǎng)廉”,，也不是額外恩賞。換言之,，如果導(dǎo)游薪酬體系能及早跟上市場的步子,，旅游公司對導(dǎo)游服務(wù)能保有制度化、公平化的尊重,，國內(nèi)導(dǎo)游對“小費(fèi)”恐怕也不至于有如許的期待,。
當(dāng)我們在游玩的時候，導(dǎo)游卻在為多接幾個電話而計算成本支出,；當(dāng)我們想多了解旅游地風(fēng)土人情的時候,，卻發(fā)現(xiàn)找不到心儀的導(dǎo)游——現(xiàn)實告訴我們，是到了為導(dǎo)游薪資困境解圍的時候了,。小費(fèi)合法化,，聽起來雖然刺耳，但它卻提醒我們關(guān)注一個行業(yè)的專業(yè)價值,。當(dāng)然,，眼下旅游行業(yè)的種種積弊，也許不是一個小費(fèi)所能解決得了的,，仍須在制度根本上整飭秩序,、規(guī)范發(fā)展。
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- 2008-10-31“導(dǎo)游小費(fèi)合法化”可能是個壞開頭
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