中國(guó)旅游業(yè)關(guān)于導(dǎo)游小費(fèi)的爭(zhēng)執(zhí)由來(lái)已久,，往往是業(yè)內(nèi)人士悲情陳述,，民意強(qiáng)烈反彈，主管部門(mén)欲說(shuō)還羞,，大多不了了之,。10月19日《成都商報(bào)》消息說(shuō)，近日記者從旅游業(yè)相關(guān)人士處獲悉,，深圳導(dǎo)游薪酬制度 改革試行方案,，將會(huì)在一個(gè)月內(nèi)出臺(tái)，其中明確規(guī)定,，允許導(dǎo)游合理加收導(dǎo)游服務(wù)費(fèi),，即通常所謂的“小費(fèi)”，這在全國(guó)開(kāi)了先例,。
導(dǎo)游小費(fèi)合法化的地方立法,，其實(shí)深圳并不算最早。去年底,，山西就曾出臺(tái)過(guò)《導(dǎo)游人員管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,，提出導(dǎo)游人員的勞動(dòng)報(bào)酬由基本工資、補(bǔ)貼,、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)及旅游者自愿支付的小費(fèi)等部分組成,。一石激起千層浪，有數(shù)據(jù)顯示,，70.69%的人反對(duì),，認(rèn)為這樣“會(huì)讓導(dǎo)游更勢(shì)利”。最終，這項(xiàng)導(dǎo)游小費(fèi)合法化的地方性規(guī)定“由于游客不認(rèn)可”等因素而夭折,。
反對(duì)導(dǎo)游小費(fèi)合法化的理由很多,，旁征博引，情理交融,，說(shuō)得小費(fèi)很不好意思親近導(dǎo)游的口袋,。當(dāng)然，提起小費(fèi)或者小費(fèi)該怎么給,，似乎一直是《逛遍歐洲》之類(lèi)的旅游小冊(cè)子里頭提醒大家要入鄉(xiāng)隨俗的常識(shí),，于是反對(duì)的理由之一就是小費(fèi)在中國(guó)會(huì)“水土不服”：比如外國(guó)人比我們富裕；比如外國(guó)導(dǎo)游整體素養(yǎng)偏高,；比如外國(guó)導(dǎo)游身處更成熟的行業(yè)體制內(nèi),；加上導(dǎo)游收小費(fèi)在我國(guó)一直被認(rèn)為是灰色收入，國(guó)務(wù)院下發(fā)的《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》也明確規(guī)定,，導(dǎo)游不得以明示或暗示等任何方式索要小費(fèi)或私自收受小費(fèi)——至此,，導(dǎo)游小費(fèi)合法化的路徑算是徹底被堵死。
這些說(shuō)法都有道理,。作為消費(fèi)者,，沒(méi)有人愿意多掏錢(qián)，然而,，我們卻也不能不面對(duì)一個(gè)客觀事實(shí)：國(guó)內(nèi)導(dǎo)游的生存現(xiàn)狀相當(dāng)弱勢(shì),，薪資水平與社保水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)配不上旅游業(yè)“陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)”的身份，加上行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的火上澆油,，所謂服務(wù)費(fèi)已經(jīng)不能體現(xiàn)其服務(wù)價(jià)值,。這樣的結(jié)果就是好導(dǎo)游越來(lái)越少，導(dǎo)游行業(yè)流動(dòng)性越來(lái)越大,，導(dǎo)游“生財(cái)之道”花樣百出,，而我們享受到的導(dǎo)游服務(wù)也每況愈下。市場(chǎng)最基本的規(guī)律是等價(jià)交換,，買(mǎi)方或賣(mài)方兌現(xiàn)的價(jià)格一旦長(zhǎng)期處于價(jià)值線之下,，交易不是無(wú)以為繼就必然要在商品或服務(wù)上打折縮水。從這個(gè)意義上說(shuō),，讓導(dǎo)游服務(wù)價(jià)值歸位,，與打擊導(dǎo)游行業(yè)歪風(fēng)邪氣同等重要。
遺憾的是,，在這個(gè)問(wèn)題上,，旅游行業(yè)的切膚之痛選擇了一種不明智的表達(dá)方式：小費(fèi)。老百姓以為此“小費(fèi)”就是國(guó)外的“小費(fèi)”,，是一種額外的服務(wù)回報(bào),，自然會(huì)有很多抵觸情緒,。事實(shí)上，我國(guó)旅游業(yè)長(zhǎng)期渴求不得的小費(fèi),，只是對(duì)導(dǎo)游服務(wù)正常價(jià)格的一種“補(bǔ)差”,，既不是“高薪養(yǎng)廉”，也不是額外恩賞,。換言之,，如果導(dǎo)游薪酬體系能及早跟上市場(chǎng)的步子，旅游公司對(duì)導(dǎo)游服務(wù)能保有制度化,、公平化的尊重,，國(guó)內(nèi)導(dǎo)游對(duì)“小費(fèi)”恐怕也不至于有如許的期待。
當(dāng)我們?cè)谟瓮娴臅r(shí)候,，導(dǎo)游卻在為多接幾個(gè)電話(huà)而計(jì)算成本支出,；當(dāng)我們想多了解旅游地風(fēng)土人情的時(shí)候，卻發(fā)現(xiàn)找不到心儀的導(dǎo)游——現(xiàn)實(shí)告訴我們,，是到了為導(dǎo)游薪資困境解圍的時(shí)候了。小費(fèi)合法化,，聽(tīng)起來(lái)雖然刺耳,，但它卻提醒我們關(guān)注一個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)價(jià)值。當(dāng)然,，眼下旅游行業(yè)的種種積弊,，也許不是一個(gè)小費(fèi)所能解決得了的，仍須在制度根本上整飭秩序,、規(guī)范發(fā)展,。
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- 2008-10-31“導(dǎo)游小費(fèi)合法化”可能是個(gè)壞開(kāi)頭
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