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人民日報10月13日訊 對一個健康的房地產市場而言,，“一房三價”也好，“陰陽合同”也好,，都不是正?，F(xiàn)象。既擾亂了市場秩序,，使政府損失了大量稅費,，也增加了銀行的信貸風險。近年來,，各地都采取了許多措施治理這些現(xiàn)象,，但收效甚微。

表面上看,，這些現(xiàn)象似乎是買賣雙方和中介機構為了省錢,，“合謀”鉆政策空子的產物。但對買賣雙方和中介而言,，既增加了交易的責任和風險,，也使二手房交易的程序變得混亂、漫長而麻煩,。那么,，為什么各方都深受困擾的現(xiàn)象，卻能長期存在于市場上,？

根本上看,，一是由于二手房交易過高的稅費，二是銀行對二手房交易放貸的“高門檻”,。

按照去年底國家出臺交易稅費減免措施以前的標準,，一套5年以內的二手房，購房者需要繳納的稅費約為房價的11%,，即使通過“陰陽合同”避稅,，也占房價的5%以上。而銀行根據(jù)“評估價”的最高80%提供貸款,，通常只有實際房價60%,。也就是說，購買一套5年以內的二手房,，購房者的首付加上稅費,，將近房價的50%,，遠遠高于購買期房的水平。難怪購房者要不厭其煩地搞“陰陽合同”,。

二手房市場能否盤活,，對房地產市場的穩(wěn)定健康發(fā)展意義重大。同時,，我國的二手房市場上,，有大量中小戶型、中低價位的房源,，對調整住房供應結構和解決中低收入家庭住房問題意義深遠,。近年來，二手房的諸多優(yōu)越性逐漸被人們認可,，但過高的交易稅費一直使市場無法盤活,，無法形成大規(guī)模的有效供應。

去年底我國出臺一系列政策,，在一年內大幅減免房地產交易稅費,，銀行也降低了放貸門檻。此后二手房成交量快速增長,，成為帶動房地產市場快速回暖的主要力量,。無論政策會否延續(xù)，這一年的“實驗”都充分證明,，降低稅費對盤活二手房市場作用明顯,，買賣雙方、政府,、銀行都能從中獲益,，整個房地產市場的發(fā)展也更為健康成熟。

有關部門采取措施打擊“陰陽合同”,、防范“一房多價”,，根本上也是為了二手房市場的健康發(fā)展，為了保護各方的利益,，但在客觀上有可能增加購房者的首付壓力,。一旦買房變難，想辦法鉆政策空子的愿望就會增強,，“一房三價”也就可能出現(xiàn)新的版本,。因此,，與其設計各種政策“堵”制度漏洞,，不如想辦法加強政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，切實降低二手房交易稅費,，銀行在控制風險的基礎上,，適當降低二手房貸門檻,，使一切按照實際成交價操作變得切實可行。這樣,，“一房三價”和“陰陽合同”也許會自動消失,，事情會變得更簡單。

(來源：人民日報 作者：王煒)