據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，為配合國家基本藥物制度的實施,，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,，公布了國家基本藥物的零售指導(dǎo)價格，共涉及2349個具體劑型規(guī)格品,。調(diào)整后的價格從10月22日起執(zhí)行,。與現(xiàn)行規(guī)定價格比，有45%的藥品降價,，平均降幅12%左右,；有49%的藥品價格未做調(diào)整；有6%的短缺藥品價格有所提高,。（10月2日 中國新聞網(wǎng)）
看病難,、看病貴的問題一直深深困擾著百姓生活，而看病貴的一個重要原因就是藥價虛高,，藥品價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其所承載的實際價值,。繼國家啟動基本藥物制度之后，共和國60華誕之際,，國家發(fā)改委公布了國家基本藥物的零售指導(dǎo)價格,，涉及2349個具體劑型規(guī)格,。45%的藥品降價，平均降幅12%左右,。這對降低藥品價格,，減輕百姓看病負(fù)擔(dān)起到政策導(dǎo)向作用，值得期待,。
但是,，為了追求更大的利潤，藥廠和藥商將一些廉價而療效好的藥品改頭換面,，按“新藥”重新定價,，在醫(yī)藥界已經(jīng)成為“公開的秘密”。改頭換面的方式五花八門,，有的在不改變藥品成分及含量的情況下,，僅通過改變藥品包裝或者名稱來提高價格；有的在藥理作用及臨床適應(yīng)癥沒有任何改變的情況下,，通過改變劑型,、規(guī)格等達(dá)到提高藥價的目的。
媒體曾報道,，羅紅霉素有40個名字,，頭孢三嗪有30個名字，抗菌藥氧氟沙星的名字達(dá)52個之多……還有常用感冒藥快克,、感康,、太福、永隆的通用名都是復(fù)方氨酚烷胺膠囊,?；ɑňG綠的“一藥多名”不僅讓患者感到困惑，也讓醫(yī)藥專家無所適從,?！八巸r虛高”、“一藥多名”的問題一直為輿論所詬病,，每年“兩會”期間,，都是代表、委員議論的熱點,。但是藥企改換藥品名稱,、規(guī)格及包裝，按“新藥”重新定價的變相漲價行為仍未完全遏制住,。因此,，我認(rèn)為，國家發(fā)改委公布基本藥物目錄,，公布基本藥物全國零售指導(dǎo)價的同時,，應(yīng)完善監(jiān)督措施,，嚴(yán)防降價的基本藥物“見光死”，換上新的藥品名稱繼續(xù)維系藥價暴利,。
表面上看,，發(fā)改委公布基本藥物指導(dǎo)價以后，對于百姓比較熟悉的降價藥品,，醫(yī)療機構(gòu)想集中漲價并不容易,。但不少事實告訴我們，只要發(fā)改委宣布某種藥品降價,，醫(yī)院,、經(jīng)銷商就減少甚至停止引進(jìn)，藥企減少或者停止生產(chǎn)降價藥品,，導(dǎo)致降價藥品從醫(yī)生處方與藥房消失。而價格偏高,，同種療效的“新藥”馬上被“開發(fā)”出來,，迅速上市。有報道說,，每年國家藥監(jiān)局審批的文號都超過1萬個,。僅2004年，國家藥監(jiān)局受理了10009種新藥報批,，而同期美國藥監(jiān)局僅受理了148種,。我國新藥報批數(shù)量是美國的67倍。這除了說明藥品頻繁更換馬甲以外,，并不能證明我們的藥品研發(fā)能力達(dá)到了世界一流水平,。
應(yīng)該說，國家對新藥保護政策的漏洞也讓藥企鉆了空子,。比如,，國家發(fā)改委此前大幅降低抗生素價格后，一些藥企打起了開發(fā)不在常見降價范圍之內(nèi)抗生素產(chǎn)品的主意,。但有的所謂新藥的成分與療效同舊藥并無區(qū)別,。而且藥企弄虛作假，也不利于自主創(chuàng)新,，還會降低整個醫(yī)藥的研發(fā)水平,。
當(dāng)然，要真正避免偽“新藥”架空基本藥物零售指導(dǎo)價格制度,，僅靠有關(guān)部門監(jiān)督,、檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。管理辦法應(yīng)該還可以進(jìn)一步完善,。因為相關(guān)部門人力,、物力有限,，可以考慮從新藥注冊源頭抓起，建立新藥報批公示制,。把藥企上報的新藥和正式注冊前的新藥,，在媒體與互聯(lián)網(wǎng)上公示，發(fā)動公眾參與監(jiān)督,，對于給降價基本藥物換馬甲,，回避降價的藥企與經(jīng)銷商采取嚴(yán)厲懲罰措施，重獎舉報人,。
除此之外,，有關(guān)部門也可對以前審批的各種偽“新藥”來一次全面清理，不能既往不咎,，任由那些偽新藥繼續(xù)忽悠百姓,。從藥品定價的層面來看，基本藥物零售指導(dǎo)價格可以考慮按藥品成分確定,，不以藥名確定,，保證藥品性價，留住百姓歡迎的降價藥品,。培養(yǎng)藥企,、藥商養(yǎng)成不追求新藥數(shù)量，追求藥品療效與藥名穩(wěn)定性的風(fēng)氣,?？傊挥卸喙荦R下,，才能真正管住虛高藥價,，切實減輕百姓負(fù)擔(dān)。
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