臨近“十一”黃金周,，貴州,、天津,、云南,、安徽等地多個景點門票紛紛漲價,，漲幅有的達到70%,。這是今年以來國內(nèi)景區(qū)首次大規(guī)模提價,，也是發(fā)改委等部門2008年發(fā)布“限漲令”到期后的又一輪漲價風(fēng)潮,。今年8月27日,，發(fā)改委明確規(guī)定旅游景點不得在國慶節(jié)前集中上調(diào)門票價格,。然而，一些景區(qū)仍然“頂風(fēng)漲”,，有的景區(qū)更是醞釀把漲價勁頭延遲到節(jié)后（9月23日中廣網(wǎng)）,。
“頂風(fēng)漲”的背后，自然是一張利益關(guān)系網(wǎng)的鋪陳結(jié)果,。旅游業(yè)一直是某些地方財政收入的大戶,，比如旅游資源豐富的河南、甘肅,、海南,。河南省今年初出臺《河南旅游業(yè)近期行動綱要》規(guī)定，到2011年力爭實現(xiàn)旅游綜合收入2580億元,，占全省財政收入的10%,。甘肅省旅游收入逐年上漲，2007年該省旅游旅游總收入首次突破百億元大關(guān)達114億元多,，占當(dāng)年全省GDP的4.2%,。而海南省更是在該省成為經(jīng)濟特區(qū)省以來的20年里，旅游收入翻了近60倍,！
這些收入是從哪來的,？自然是從游客的錢包里掏出來的。當(dāng)然,，這不是搶來的,，也不是奪來的，而是游客自愿掏的,。如果物超所值地胡亂提高景區(qū)門票價格,，這不就變成一種搶奪的行為了嗎！退一步說,，一些確實很值得人們游玩的地方,，比如云南石林，安徽黃山這樣的景區(qū),，不管游客反對而一味“頂風(fēng)漲”則自然有管理者占有壟斷性資源以掠奪性姿態(tài)對游客進行金錢搶掠的嫌疑,。
不過，這些可能還不是最重要的,，最重要的是,，如果他們的行為還不是孤立的，而是背靠當(dāng)?shù)卣晨磕承┮话咽帧驗橛兴麄兊氖a庇,，就算是國家發(fā)改委查處也拿他沒辦法,。這自然是件可怕的事情。那么,，事實上是不是存在這些現(xiàn)象呢,？當(dāng)然值得有關(guān)部門去調(diào)查清楚。從利益邏輯關(guān)系來說,，這也不是沒有存在的可能性,。
旅游資源豐富的某省，如果其它資源不豐富,，比如煤礦,、石油或天然氣等，工業(yè)也不發(fā)達,，那么,，該省的經(jīng)濟發(fā)展自然會把旅游放在首位，甚至不惜一切代價來宣傳推廣,，以達到其實現(xiàn)旅游收入不斷上升以填補財政空缺的目的,。換句話說，這也會成為一些地方政府一把手當(dāng)做獲取政績的利器,。比如在業(yè)界推廣很成功的景區(qū),，景區(qū)本身并不是很好，只是因為當(dāng)?shù)卣吭义X來宣傳推廣達到了某種影響效果,。表面上看是一個地方在做形象宣傳,，是一個景區(qū)營銷的成功案例，但其背后卻是某個一把手獲取“政治分”的工具而已,。
在這種想通過旅游收入來提高財政收入思想的主導(dǎo)下,，很自然地會把一些地方“一把手”往最大化當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，最大化門票價格的行動上推,。出現(xiàn)如今這種“頂風(fēng)漲”現(xiàn)象也就很自然了,。所以，如果想讓這種“頂風(fēng)漲”現(xiàn)象消失,，其辦法也就是要讓各級政府和官員對旅游資源樹立起一個正確的認(rèn)識——正確地開發(fā)（旅游資源）,、正確地管理和經(jīng)營已有的旅游景區(qū)（點）。（肖隆平）
（責(zé)編：李艷）
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