臨近十一黃金周，四川,、貴州,、天津、云南,、安徽等地多個(gè)景點(diǎn)門票紛紛漲價(jià),，漲幅有的達(dá)到70%。這是今年以來國內(nèi)景區(qū)首次大規(guī)模提價(jià),，也是發(fā)改委等部門去年發(fā)布“限漲令”到期后的又一輪漲價(jià)風(fēng)潮,。（9月23日《北京晨報(bào)》）
盡管景點(diǎn)門票紛紛漲價(jià)遭到社會(huì)上絕大多數(shù)人的反對，但是,，這些景點(diǎn)照漲不誤,。因?yàn)椋麄冊谛问缴喜]有違反上面的規(guī)定,。雖然今年8月27日,，國家發(fā)改委下文，明確規(guī)定旅游景點(diǎn)不得在國慶節(jié)前集中上調(diào)門票價(jià)格,。但是,，這個(gè)規(guī)定只是原則性的“不得在國慶節(jié)前集中上調(diào)門票價(jià)格”，景點(diǎn)就可以搞“單干”,，你方漲罷我登場。
更重要的是,，人家景點(diǎn)漲價(jià)前都進(jìn)行了聽證,，符合了法定程序，取得了民意的合法性,。例如,，8月31日，昆明市發(fā)改委委托石林縣發(fā)改局組織舉行了聽證會(huì),，擬調(diào)整石林景區(qū)門票價(jià)格,，由140元上漲為每人次200元,，漲幅達(dá)到40%。安徽天柱山門票近期已舉行了調(diào)價(jià)聽證會(huì),，旺季門票可能從120元調(diào)整至150元,；廣德縣物價(jià)局9月初舉行聽證會(huì)，國家4A景區(qū)太極洞門票價(jià)格由60元調(diào)整為旺季90元,。問題上是,，為什么每次景點(diǎn)門票的聽證最后都開成了漲價(jià)會(huì)呢？
除了聽證會(huì)往往流于形式,，政府,、管理機(jī)關(guān)及漲價(jià)能帶來利益的相關(guān)人居多，而真正的市民代表比較少,，甚至有些所謂市民代表根本就是“托”,；另外一個(gè)重要原因就在于，這樣的聽證會(huì)都是在景區(qū)本地舉行,，聽證代表無論是管理機(jī)關(guān)還是市民代表都是本地人,，這樣的自己人的聽證會(huì),，即使是充分反映了民意,，不開成“漲價(jià)會(huì)”才怪呢？
管理機(jī)關(guān)從漲價(jià)中獲利是顯而易見的事實(shí),，門票價(jià)格上去了,，管理機(jī)關(guān)從中獲得的分成也多了，他們肯定支持漲價(jià),。而本地的市民,，許多市民早就瀏覽過這些景點(diǎn)，漲價(jià)對他們影響并不是特別大,，更重要的是,，這些景點(diǎn)對于本地市民往往是特別優(yōu)惠的，有的地方僅憑本地身份證就可以免費(fèi)進(jìn)入,；有些地方對于本地市民則售更低的票價(jià),，還有許多地方則允許本地市民買月票、年票價(jià)格也相當(dāng)?shù)土?。他們何樂而不為贊同景點(diǎn)門票漲價(jià)呢,？2004年，北京就發(fā)改委舉行調(diào)整世界文化遺產(chǎn)(北京六大景點(diǎn))門票價(jià)格聽證會(huì),，與會(huì)的21名聽證代表居然一致同意故宮等景區(qū)的門票漲價(jià),，其中的奧妙就在于北京市民可繼續(xù)享有月票、年票,，各景點(diǎn)均表示,，月票,、年票的價(jià)格不會(huì)大幅增長。此次,，石林景區(qū),、天柱山、太極洞等地的聽證會(huì)紛紛漲價(jià),，原理大概也是相通的,。
所以，要遏制景點(diǎn)隨意漲票價(jià),，除了需要國家部委的三令五申外,，還特別需要改進(jìn)聽證程序，聽證代表的結(jié)構(gòu)組成,。那些馳名中外的名勝古跡,，特別是那些世界文化遺產(chǎn)，是地方的,，也是全國的,，這種旅游資源的所有權(quán)和使用權(quán)是在國家，屬于全國人民,，而不僅僅是景點(diǎn)所在的地方政府和居民,，景點(diǎn)所在地方可以從景點(diǎn)的收入中分享稅收和利潤，但不能獨(dú)占景點(diǎn)資源,。因此,，對于那些全國性的名勝古跡，理應(yīng)由國家發(fā)改委組織相關(guān)來進(jìn)行聽證,，而聽證代表包括景點(diǎn)所在的政府,、管理機(jī)關(guān)、市民,，但也應(yīng)當(dāng)包括外地的公民代表,。如此，才可能遏制逢聽必漲的怪象,，才能讓景點(diǎn)漲價(jià)的沖動(dòng)平息下來,。（楊濤）
（責(zé)編：劉寶琴）
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