阿華/圖
重慶市交管部門近日宣布,，從10月1日起,，對在主城11區(qū)范圍內(nèi)阻礙交警執(zhí)行公務(wù),、造成交警人身或財產(chǎn)損失且涉嫌刑事犯罪的人員,，交警有權(quán)直接采取刑事強制措施，并立案偵辦,。(9月21日《重慶晚報》)
雖然都是警察,，但刑警與交警各有分工,，刑警負(fù)責(zé)刑事案件的偵查，交警負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,。而阻礙交警執(zhí)行公務(wù)的犯罪行為,，屬刑事案件，理應(yīng)由刑警負(fù)責(zé)偵辦,，“交警刑拘嫌疑人”顯然是越界辦案,。
當(dāng)然,，由交警直接立案偵查以上案件,，有利于提高辦案效率,。但我要說的是,，法治在某種程度上需要犧牲一定的效率來保證公正,，法治的價值并不完全在于效率,，公平,、公正地打擊犯罪和保障公民權(quán)利都是法治所要求的,。這就要求在實現(xiàn)法治的過程中，必須做到各種價值的平衡,，不能因為過分追求某一方面而偏廢其他方面。
還有,，由刑警偵辦阻礙交警執(zhí)行公務(wù)的案件,，體現(xiàn)的是一種內(nèi)部監(jiān)督與制約。內(nèi)部監(jiān)督的效果沒有社會監(jiān)督的好,，但在某方面,，由于內(nèi)部更知情，監(jiān)督也更有針對性,，所以,，內(nèi)部監(jiān)督不是可有可無,，而是必不可少,，特別是明確責(zé)任劃分后，這種監(jiān)督會更有效,。比如檢察權(quán)統(tǒng)一由檢察機關(guān)行使,，但自偵案件的偵查、逮捕,、公訴卻由不同部門負(fù)責(zé),，使得部門之間形成制約，通過層層把關(guān),，減少錯案的發(fā)生,。
想想，如果交警直接刑拘并立案偵查阻礙其執(zhí)行公務(wù)的嫌疑人,，那么,，交警既是當(dāng)事人又是裁判官，對冒犯其權(quán)威的嫌疑人肯定趨于治罪,，這很可能助長交警的不良風(fēng)氣：我叫你怎樣就怎樣,，否則你就是阻礙我執(zhí)行公務(wù)，我就送你上法庭,！更進(jìn)一步說,，如果案件偵查一味強調(diào)效率，干脆讓交警逮捕,、公訴,、審判一條龍，豈不更有“效率”,？凡此種種,，顯然不利于規(guī)范執(zhí)法和建設(shè)法治政府,。因此，“交警刑拘嫌疑人”應(yīng)當(dāng)緩行,。
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