《山西晚報(bào)》9月21日?qǐng)?bào)道 從17日開始，長(zhǎng)治縣老百姓出行可以免費(fèi)乘坐縣城的任何一輛公交車,。居民免費(fèi)乘坐公交車在全省尚屬首例,，在全國(guó)也屬罕見,。
天上沒有掉餡餅的，長(zhǎng)治縣首開全省免費(fèi)公交先河,，對(duì)于長(zhǎng)治縣老百姓來(lái)說善莫大焉,。然而，善莫大焉之余,，還應(yīng)當(dāng)弄清楚公交公司賺錢之外的外延責(zé)任問題,。
免費(fèi)公交表面上“不花錢”，但脫不開政府的暗補(bǔ),，否則公交公司就沒有錢賺,?！安毁嶅X”的買賣至今來(lái)說只有傻瓜才敢做，而這樣的公交公司事實(shí)上并不存在,?！霸诳h財(cái)政額定年度補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上”，有了這樣一句話,，也就明了了是縣財(cái)政在進(jìn)行補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼給誰(shuí)了？補(bǔ)貼給公交公司了,。有錢才能使公交公司運(yùn)轉(zhuǎn),，沒有錢車輪子就沒有油喝，沒有油喝的公交車就開不起來(lái),，這應(yīng)當(dāng)是禿子頭上的虱子――明擺著的事情,。
由縣財(cái)政補(bǔ)貼給公交公司，“買賣”做成,，公交公司的外延責(zé)任或者說連帶責(zé)任是否做成“買賣”了呢,？
有競(jìng)爭(zhēng)才有服務(wù)，沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有服務(wù),。由長(zhǎng)治市公交總公司組建了長(zhǎng)治縣分公司，那么,，這其中有沒有合法的招標(biāo)程序,？有沒有政府背后硬性指定長(zhǎng)治市公交總公司來(lái)組建長(zhǎng)治縣分公司？如果沒有經(jīng)過正常的招標(biāo)程序,，如果是政府與長(zhǎng)治市公交總公司違規(guī)達(dá)成“指定”服務(wù)單位,，沒有經(jīng)過正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，則很有可能會(huì)形成“壟斷經(jīng)營(yíng)”,，而“壟斷經(jīng)營(yíng)”的后果就是服務(wù)差,，設(shè)施差，效率差,，車輛設(shè)備更新無(wú)保障,，車況衛(wèi)生差而乘客健康得不到保障。
上一條公交線路,，初期投入之后,，后續(xù)的問題將隨之而來(lái)，假如這兩條公交線路上的車輛差服務(wù)差衛(wèi)生差治安差,，假如兩三年之后車輛更新?lián)Q代跟不上,，假如發(fā)生乘客與公交公司之間的糾紛之后乘客利益得不到保障，則這樣的免費(fèi)公交還不如沒有,。
屬于政府投入的,，要向老百姓交待清楚錢從哪兒來(lái),，又往哪里去，給全縣城居民一本明細(xì)帳,，而不是與公交公司“買賣”做完之后一概撒手不管,，政府的錢也是老百姓的錢，這筆錢一定要用在刀刃上,。
公交公司是贏利性單位,，沒有贏利，真正的“免費(fèi)車”應(yīng)當(dāng)說不敢乘坐,，只有乘客交錢了,，才敢理直氣壯的要交通權(quán)要服務(wù)權(quán)；在發(fā)生失竊,、人身傷害等治安問題之后,，才能夠順理成章的要求公交公司來(lái)解決，否則,，后續(xù)的權(quán)利就無(wú)法正當(dāng)取得,。無(wú)論管公交公司贏的是政府的利還是直接從老百姓手里劃卡賣票，乘客都有權(quán)要求正常的服務(wù),，而公交公司不能因?yàn)槭敲赓M(fèi)的公交而對(duì)乘客權(quán)利不管不問,，因?yàn)榧幢闶敲x上的免費(fèi)公交，實(shí)際上政府已經(jīng)替老百姓買單了,。
既然是政府花納稅人的錢為老百姓買單,，那就應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任來(lái)，將乘客應(yīng)當(dāng)享受的服務(wù)與后續(xù)權(quán)利監(jiān)管保障到位,。否則,，這樣的免費(fèi)公交往往會(huì)成為另一種形式的大鍋飯。（李振忠）
（責(zé)編：李艷）
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