中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議公報指出,，我國經(jīng)濟發(fā)展仍處在保增長的關(guān)鍵階段，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，充實完善應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施（9月18日新華網(wǎng)）。
十七屆四中全會對當前經(jīng)濟形勢和下一階段的經(jīng)濟政策作出了清晰的判斷和明確的部署,。在當前中國“保增長,、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵時期,，中央對宏觀經(jīng)濟政策進行定調(diào),，提出今后經(jīng)濟工作重點,，有著更加重要的現(xiàn)實意義。
去年9月份以來,，中央出臺了以4萬億為核心的一攬子經(jīng)濟刺激計劃和政策,，實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，一系列重點工程開始建設(shè),，一批民生項目開始實施,，正是這種空前有力的應(yīng)急舉措，使得上半年我國經(jīng)濟增長取得了7.1%的速度,，這個成績來之不易,。全會得出的“我國經(jīng)濟經(jīng)濟增長明顯下滑趨勢得到遏制，經(jīng)濟形勢總體呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭”的結(jié)論是符合實際的,，在國內(nèi)外,、黨內(nèi)外具有廣泛共識，為做好下一步經(jīng)濟工作，提振了信心,，鼓舞了士氣。
全會對于國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的認識是清醒的,，判斷是準確的,。全會指出，世界經(jīng)濟復(fù)蘇將是一個緩慢曲折的過程,，我國經(jīng)濟回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固,、不平衡，國際國內(nèi)不穩(wěn)定不確定因素仍然很多,。
的確,，世界經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了積極向好和復(fù)蘇局面，但是,，這種復(fù)蘇是曲折的,，還可能出現(xiàn)反復(fù),。特別是作為世界頭號經(jīng)濟強國的美國,，經(jīng)濟金融的不確定性依然存在。金融系統(tǒng)不排除再次發(fā)生問題,，經(jīng)濟二次探底也有可能,。這將對中國經(jīng)濟造成嚴重影響,。從國內(nèi)經(jīng)濟情況看,，大幅投資后,，急需民間投資和消費的內(nèi)生力量接過接力棒，才能從根本上使經(jīng)濟徹底擺脫低迷,，走向全面復(fù)蘇,。全會強調(diào)，要增強信心,，增強憂患意識和風險意識,，體現(xiàn)了黨中央在充滿自信的同時，也始終保持著清醒,、冷靜,、不盲目樂觀的頭腦。
值得高度關(guān)注的的是,，全會認為：“我國經(jīng)濟發(fā)展仍處在保增長的關(guān)鍵階段”,。這就是說，在這個關(guān)鍵階段,，氣可鼓不可泄,，勁可加不可松，如果宏觀政策把控不好,，不但保增長目標難以實現(xiàn),，而且已經(jīng)取得的成績也可能失去，經(jīng)濟仍可能出現(xiàn)反復(fù),。
在對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢清醒認識的基礎(chǔ)上,，全會給宏觀經(jīng)濟政策定調(diào)，繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù),，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，充實完善應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施,。雖然這個調(diào)子中央多次重申，但是,，在國家最高決策層的全會上再次提出,，意義非凡。
全會給出了下一階段經(jīng)濟工作的重點,，那就是六個“更加著重”,。這是貫徹科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作全局的要求和體現(xiàn)，也就是說,，不僅要注重保增長,，同時更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生，以及更加注重加強節(jié)能環(huán)保,，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等,。全會提出的“有效防范各種潛在風險”更加要引起重視。特別是對于大舉投資可能帶來的各種風險必須未雨綢繆,，包括信貸風險、資本市場風險,、房地產(chǎn)風險以及潛在通脹風險等,。
各級黨委政府只要正確把握四中全會對經(jīng)濟工作的判斷、要求和精神,，并準確、完整,、不折不扣地貫徹落實,，就一定能夠取得“保增長、擴內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)”的全勝，也就能夠保持經(jīng)濟的穩(wěn)定,、健康發(fā)展,，實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標。 （余豐慧）
（責編：李艷）
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