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限制“老賴”高消費可借鑒個人破產(chǎn)制度
zs-bk.com?2009-09-19 12:02? ?來源:西安晚報    我來說兩句
    為破解“執(zhí)行難”,最高法院擬出臺一項司法解釋,,對拒不執(zhí)行法院生效法律文書的“老賴”,,將采取“限制高消費”的嚴(yán)厲措施,。但是,,哪些屬于“高消費”,?怎樣監(jiān)督“高消費”,?“高消費”又會面臨什么處罰,?……考慮到此舉面臨的種種問題,,以及社會影響力,,最高法院慎之又慎,。(9月18日《西安晚報》)

  欠債還錢雖然只是債權(quán)人與債務(wù)人之間的民事關(guān)系,,到法庭上也是打民事官司,然而,,一旦經(jīng)過法院審判,,并作出了生效的判決,,對待判決的態(tài)度,其實也是對待法律的態(tài)度,。對于那些具備經(jīng)濟能力卻以各種方式逃避責(zé)任的“老賴”,,一旦掌握確鑿的證據(jù),司法部門有必要實施堅決的債務(wù)追償行動,,以保護(hù)債權(quán)人利益,維護(hù)經(jīng)濟,、社會秩序的井然運轉(zhuǎn)及法律的尊嚴(yán),。深圳等地試行欠薪入罪的制度嘗試,就可看做一例,。

  限制“老賴”高消費,從法理而言是順理成章之事,。香港藝人鐘鎮(zhèn)濤前幾年宣告?zhèn)€人破產(chǎn)后,,從原居住豪華別墅搬入普通公寓樓,,并就此與許多高消費場所絕緣,。這就在于個人宣告破產(chǎn)后,,限制其高消費行為,,如禁止進(jìn)入高檔賓館,使用高檔轎車和入住豪華住宅等,。與處于喪失償付能力的個人破產(chǎn)相比,,對于惡意拖欠債務(wù)等行為人,司法部門更有必要實施堅決的懲戒,,以保護(hù)債權(quán)人利益,,維護(hù)經(jīng)濟,、社會秩序的運轉(zhuǎn)及法律的尊嚴(yán)。

  但民眾對限制“老賴”高消費的擔(dān)憂,,更在于確立標(biāo)準(zhǔn)后如何具體落實,。這就要求強化社會監(jiān)督,其所在地的有關(guān)部門和群眾都有權(quán)監(jiān)督其相關(guān)行為,。與此同時,,對個人信用系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)一步完善,包括其收入來源,、賬戶明晰等,,為司法部門查詢提供方便,這就需要司法機構(gòu)與金融,、工商等機構(gòu)形成協(xié)調(diào)聯(lián)動,,資源共享。與此同時,,對于從事特定職業(yè)的人來說,,破產(chǎn)后應(yīng)該取消其一定時期的從業(yè)資格,比如某些無良企業(yè)主,,可限制其經(jīng)商資格準(zhǔn)入,,并規(guī)定其權(quán)利恢復(fù)的具體條件和要求——必須在完全或逐步償還債務(wù)的基礎(chǔ)上才可繼續(xù)經(jīng)商從業(yè)。

  筆者認(rèn)為,,限制“老賴”高消費可借鑒個人破產(chǎn)制度,。世界各國立法規(guī)定的破產(chǎn)人任職資格權(quán)利剝奪并不完全一致。通常,,破產(chǎn)人在公法上喪失擔(dān)任公職人員的資格,,喪失擔(dān)任律師、公證人,、仲裁員,、陪審員、注冊會計師等的資格,,在私法上則喪失擔(dān)任公司董事,、監(jiān)事、經(jīng)理等職務(wù)的資格,。由此看來,,對于那些破產(chǎn)或者總以無錢歸還為借口的“老賴”來說,他們實質(zhì)上屬于“準(zhǔn)破產(chǎn)”狀態(tài),,其社會信用及道德風(fēng)險都存在嚴(yán)重問題,,在合理合法范圍內(nèi)剝奪其從業(yè)資格(其實就是權(quán)利享有),恰恰體現(xiàn)了權(quán)利與責(zé)任對等原則,。畢竟,,與失去職業(yè)或經(jīng)營來說,,償還債務(wù)的“所失”相比就小多了。

  對“老賴”現(xiàn)象,,必須讓其有牽擾難去的“后顧之憂”,,讓其感受欠債不還的高額成本,從對“老賴”的行政處分,、限制出國到欠薪入罪,,以及高消費限制,再延伸至行業(yè)或職業(yè)資格權(quán)利剝奪,,形成全面的制裁之網(wǎng),。如此一來,“老賴”們才會既受社會道德譴責(zé),,又難逃法律制裁,。 (畢舸)

(責(zé)編:劉寶琴)


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