云南省教育廳廳長羅崇敏9月17日透露:云南省全面實施普通高中課程改革和中考制度改革,,云南明年起取消全省統(tǒng)一中考,全面推行學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度。屆時,,各高中學校生源分配將由各地方教育部門統(tǒng)籌安排,。(相關報道見本版)
以中考成績?yōu)槲ㄒ唤逃|量評價標準,異化了義務教育本質,,片面助長了追求升學率,。把以素質教育為核心的義務教育引向以應對中考為核心的升學教育誤區(qū),不利于教育公平,。推行學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度,,取消中考。我贊同這種教育改革思路,。但是如果高中教育資源配置不均衡,,取消中考以后,學生都要求上好高中,,怎么辦,?取消中考,真的準備好了嗎,?
在優(yōu)質高中教育資源并不充足的環(huán)境下,,取消中考,把學業(yè)水平測試和綜合素質評價,,作為高中學校錄取依據(jù),,由教育部門統(tǒng)籌安排高中學校生源分配,有利于推進素質教育,,改變一考定終身的傳統(tǒng)中考模式,,詮釋了中考改革的方向。但是如果評價標準不科學,、程序不透明,,也可能造成教育不公。
而中考起碼是在標準量化,、公開透明的尺度下進行的,,讓更多學生有了公平競爭的機會,。評價標準一旦變得模糊,既是對手握中考評價大權招生者的考驗,,也是對高中招生制度設計公平合理性的考驗,。
在我看來,如果教育資源配置不均衡,,綜合素質評價與招生制度設計不完善,,即使取消中考,恐怕也只能取消中考考試本身,,各種隱形考試與擇校大戰(zhàn)可能并不會停止,。這在客觀上還會加重學生課業(yè)負擔。
不說取消中考困難,,就連“小升初”考試都屢禁不止,,不少地方采取電腦搖號的辦法應對“小升初”擇校,看起來比較公平,,但有點撞大運的意味,。沒有被選上的孩子要想上好學校,交捐資費,、擇校費的有之,;托關系找人的有之;想盡辦法落戶名校附近的有之,;學籍保留在普通學校,,到名校借讀的有之。
為了讓孩子讀好學校,,家長煞費苦心,,但我們并不能責怪家長。望子成龍心切,,擔心自己的孩子輸在起跑線上,,這是人之常情。如果家門口的學校就不錯,,家長也不必動腦筋擇校。
其實,,中考成績成為唯一教育質量評價標準,,說到底,還是教育資源配置不合理的產物,。我認為,,取消中考應該有一個前提,那就是合理配置教育資源,,實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展,。
我們看到,,近幾年,教育資源經(jīng)過整合,,名義的重點學校被取消,,薄弱學校的情況有所改觀,但是學校之間的差距依然存在,。這既有硬件設施的差異,,也有師資力量與教育環(huán)境方面的差異。我們現(xiàn)在談合理分配教育資源,,大多停留在給薄弱學校補充硬件設施的層面,。如果說硬件設施重要的話,師資力量與學校教育氛圍更重要,。
再者,,學校之間教師的物質待遇與事業(yè)發(fā)展環(huán)境不一樣。盡管師資流動的問題已經(jīng)引起教育部門的重視,,但并沒有得到根本解決,。學校對優(yōu)質師資多采取保護措施,甚至到處挖掘優(yōu)質師資,,這是均衡配置教育資源的一大障礙,。由于校際差異,優(yōu)質師資非但不愿向薄弱學校傾斜,,還有向名校集中的趨勢,。因此,如果教育部門在均衡配置教育資源的基礎上,,再談取消中考,,將更為穩(wěn)妥與公平。 (葉祝頤)
(責編:劉寶琴)
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