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16日,，人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同中央組織部,、監(jiān)察部,、財(cái)政部,、審計(jì)署,、國(guó)資委等單位聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,。據(jù)稱這是中國(guó)政府首次對(duì)央企高管發(fā)出“限薪令”(本報(bào)昨日?qǐng)?bào)道),。

在這份指導(dǎo)意見(jiàn)中，“績(jī)效年薪按照先考核后兌現(xiàn)的原則,，根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果,，由企業(yè)一次性提取，分期兌現(xiàn)”的規(guī)定頗引人關(guān)注,。按照一般常識(shí),，績(jī)效年薪都是先考核后兌現(xiàn)，如果考核不合格,，說(shuō)明業(yè)績(jī)沒(méi)有達(dá)到預(yù)定目標(biāo),，因此就不可能順利兌現(xiàn)“績(jī)效”。乍一看該規(guī)定,，總讓人感覺(jué)怪怪的,，甚至有點(diǎn)畫蛇添足。但細(xì)細(xì)揣摩,，又覺(jué)得此規(guī)定透出“話外音”,，有其必然存在的背景。

揣測(cè)一：績(jī)效年薪只是領(lǐng)錢多少的一個(gè)符號(hào),。在此次指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)前,，我國(guó)規(guī)定央企高管年薪不得超過(guò)職工平均工資的12倍，因此在眾多央企高管中,，某某年薪80萬(wàn),、某某年薪100萬(wàn)的說(shuō)法廣為流傳。年薪一旦確定就不會(huì)因業(yè)績(jī)而變動(dòng),，甚至只漲不降,。揣測(cè)二：一些央企高管以前并沒(méi)有“照章辦事”。年薪數(shù)額確定后,，手握生殺大權(quán)的高管們,，可以不管企業(yè)經(jīng)營(yíng)如何隨意“兌現(xiàn)”，可以在年初也可以在年終,。揣測(cè)三：高管年薪缺乏有效監(jiān)管,。盡管國(guó)資委對(duì)年薪數(shù)額有“指導(dǎo)”，但具體多少并沒(méi)有規(guī)定上限,，而企業(yè)職工根本不可能參與管理層的工資制定,，因此其中可操作空間很大。

長(zhǎng)期以來(lái),，央企高管與職工的收入和其他社會(huì)群體收入差距頗受爭(zhēng)議,，坊間傳聞“收電費(fèi)的年薪10萬(wàn)”就曾讓很多大學(xué)畢業(yè)生感到失落。此番幾部委就人人皆知,、人人遵守的“績(jī)效年薪先考核后兌現(xiàn)”作出專門規(guī)定,，看來(lái)不無(wú)道理，其中透露出將對(duì)央企高管與職工收入加強(qiáng)監(jiān)管的信號(hào)?！跋扌搅睢睆?qiáng)調(diào)了企業(yè)高管薪酬應(yīng)與職工平均收入掛鉤,，對(duì)績(jī)效薪金將要加強(qiáng)考核，業(yè)績(jī)不合格者,，年薪數(shù)額再高也不可能如數(shù)領(lǐng)到手,。與早前的央企高管薪酬讓人“霧里看花”相比，這次出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》在透明度上已有了大幅度提高,。

“先考核后兌現(xiàn)原則”是一個(gè)程序規(guī)定,，程序在前法理才公。作為國(guó)有中央企業(yè),，基本都會(huì)受國(guó)家保護(hù)和扶持,，自然不能按照市場(chǎng)化方式為自己定薪酬,，自覺(jué)接受“考核”也是應(yīng)有之義,。只有通過(guò)類似于“業(yè)績(jī)”的激勵(lì)機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)效益的最大化,，為全民創(chuàng)造足夠多的利潤(rùn),。“限薪令”效果如何,，我們拭目以待,。