根據(jù)稅務(wù)總局新出臺(tái)的《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》,，企業(yè)向職工發(fā)放交通、通訊補(bǔ)貼等,，在扣除一定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)費(fèi)用后,，將按照“工資、薪金”所得項(xiàng)目計(jì)征個(gè)稅,。(9月16日重慶晚報(bào))
這次法律調(diào)整,，將交通、通訊,、油費(fèi)補(bǔ)貼以及實(shí)物補(bǔ)貼等都納入計(jì)稅額度,，即把職工薪金收入的涵蓋范疇擴(kuò)大了,。而與其說(shuō)是將個(gè)稅征收范圍擴(kuò)大,，不如說(shuō)是為了彌補(bǔ)個(gè)稅征收漏洞，減少企事業(yè)單位避稅的途徑,。
個(gè)稅針對(duì)所有企事業(yè)單位的職工,，按說(shuō)個(gè)稅范圍調(diào)整也將涉及到每一個(gè)職工，然而事實(shí)并非如此,。明眼人一看就知道,，能夠拿到這些補(bǔ)貼的人并不多,，主要集中在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位,、行政單位,、部分效益好外資企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)。這個(gè)圈子職工所占就業(yè)人口比例并不大,，卻占據(jù)著全國(guó)工資總額的大部分份額,。
圈子以外的中小企業(yè)職工、農(nóng)民工,、臨時(shí)工等等,，雖然人數(shù)眾多，理論上也有權(quán)利享受這些補(bǔ)貼,，然而,，事實(shí)上卻是真的沒(méi)有享受到。他們大多數(shù)除了獲得微薄的工資外,，再?zèng)]有其它任何收入來(lái)源,，就連最基本的三保五保也與他們毫無(wú)關(guān)系。
因此,，這次個(gè)稅調(diào)整,，看上去是針對(duì)每一個(gè)勞動(dòng)者，實(shí)際上只是動(dòng)了少部分人的奶酪,。國(guó)企,、行政事業(yè)單位的職工名義工資并不高，但還是引來(lái)無(wú)數(shù)人的羨慕,，就是他們的福利待遇實(shí)在太好,。在有的單位，各種貨幣補(bǔ)貼,、實(shí)物補(bǔ)貼加起來(lái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)基本工資,。甚至某些單位過(guò)節(jié)時(shí)發(fā)放的糧油、購(gòu)物卡等,，足以保證其日常生活開支,。這就造成隱性收入來(lái)源過(guò)多，而名義工資卻不高的現(xiàn)象,。單位收入透明度不夠,，也容易產(chǎn)生濫發(fā)財(cái)物、逃稅避稅的行為,，同時(shí)拉大社會(huì)收入差距,。
此次調(diào)整，是對(duì)個(gè)稅制度的糾偏,，彌補(bǔ)征收上的漏洞,。但是,，因是對(duì)既得利益者開刀，減少其福利收入,，減少單位的不當(dāng)開支,，勢(shì)必引發(fā)一定的輿情反彈。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，這種調(diào)整是個(gè)稅制度的完善,，對(duì)遏制隱性收入、單位濫發(fā)福利都有效果,。
（責(zé)編：李艷）
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