“突擊安排”背后,,暴露出一些擅權者的專斷和張狂;更值得警惕的是,,何以一個已被免職的“前教育局長”(理論上說他簽署的調令已無行政效力),,竟能在現(xiàn)實中調動這么多人事關系?
《中國青年報》報道,,8月19日晚上,,河北武安市教育局局長馮云生在被突然免職后,并沒有選擇安靜離開,,而是“漏夜趕工”,,簽署了數(shù)百封調令,突擊將數(shù)百名農村教師調入市區(qū),,導致一些市區(qū)學校人滿為患,、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校則“師”去樓空……
蹊蹺之行,必有緣由,。難道“馮前局長”對農村教師有特殊感情,?目前來看,“感情”有多深不得而知,,“特殊”則是板上釘釘:據(jù)披露,,當?shù)亟處煆霓r村調到市里,早已明碼標價,,多則5萬元,,少則3萬元。原來是突然被免,,收了錢不辦事怕交代不了,,被迫出此絕招。
如今一些地方官場,,人事安排的“突擊現(xiàn)象”并不少見——山西侯馬市公安局未向上級匯報,,擅自突擊調整提拔干部92名;河南商丘市“某”區(qū)委書記換屆前違反程序,,突擊提拔調整94名干部……而其中與武安“前馮局”頗具異曲同工之妙的,,當數(shù)秦皇島市青龍縣前縣委書記高東輝,此君在得知上級醞釀免去自己職務的次日,,主持召開縣委常委會,,以諸侯王的架勢閃電提拔和調整了283名干部。
當然,,此類“德行”一旦暴露,,多數(shù)沒有好果子吃。整肅吏治,,一條重要的原則就是提高貪官的“賭博成本”,,讓弄權豪賭者得不償失,、血本無歸。絕不可僅僅按下“Ctrl+Z”(恢復)鍵:被突擊安排者,,“發(fā)回原籍”,;肇事官員,“嚴重警告,、下不為例”,。而必須拋開面子、撕破情面,,買官買職位者也罷,,賣官買職位者也罷,都要保質保量地嚴肅處理,,切不可糊弄媒體和輿論,。如是,方可以儆效尤,。
同時,,經驗也告訴我們,極端個案背后,,一定還存在某種小氣候,,也很可能還有頗多同類事件,或因擅權者略顯“節(jié)制”而未被關注,,或因“捂”得較好而未見諸媒體,。因此,對此類事件如果止于個案處理,,而未能進行病因性,、制度性審視和診治,效果恐難令人滿意,。
籠統(tǒng)而言,,“突擊安排”背后,暴露出一些擅權者的專斷和張狂,;而具體到“被免職教育局長”和“被醞釀免職縣委書記”的瘋狂舉動,,其間更閃爍著“有權不用過期作廢”的畸形魅影——懷著對即將失去的權力的百般留戀,這種悵然將失的恐懼感很容易激發(fā)出一些人心底原本壓抑的“權力恣肆欲”,。在他們看來,自己退居二線,,無官一身輕,,出了事無官可罷、無職可免,,黨紀國法拿我沒辦法,;或是異地高升,,反正老子馬上拍屁股走人,我走后哪管他洪水滔天,!一些官員權力觀的病入膏肓,,不得不引起我們的警惕。
更值得警惕的是,,何以一個已被免職的“前教育局長”(理論上說他簽署的調令已無行政效力),,竟能在現(xiàn)實中調動這么多人事關系?其“余威”何以能余音裊裊,、繞梁不絕,?這一極端案例的出現(xiàn),讓我們看到一些地方“人”大于制度,、人情大于法律的畸形官場生態(tài),。再縱觀上述幾宗“突擊安排”事件,無不是由某一兩個官員圈定,、拍板并得到“貫徹執(zhí)行”,,干部選拔、人才調動的民主程序,、組織程序完全被棄之一旁,,形同虛設。很顯然,,只要權力不告別這個無拘無束,、無所顧忌的“自由王國”,權力“突擊尋租”的告別演出仍將不斷上演,。
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- 2009-09-16河北武安教育局長免職當晚簽發(fā)數(shù)百封調令
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