近期東莞接連發(fā)生幾起毆打記者事件,，為此，中國(guó)新聞社和南方日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)、廣州日?qǐng)?bào),、南方都市報(bào)、新快報(bào),、信息時(shí)報(bào)等駐莞媒體共同致函東莞市委書記劉志庚,，請(qǐng)求政府采取措施進(jìn)一步善待媒體、維護(hù)記者權(quán)益,。劉志庚書記獲悉后高度重視,，并批示——關(guān)心、尊重,、善待媒體是東莞市委市政府的基本職責(zé)和要求,，將向東莞全市下發(fā)進(jìn)一步關(guān)心、支持媒體的意見,。
作為媒體自身,，我們?yōu)闁|莞市委書記劉志庚關(guān)心、尊重、善待媒體的態(tài)度而高興,。在他對(duì)媒體的一貫支持和真誠(chéng)對(duì)待下,，我們相信，東莞?jìng)€(gè)別單位人為設(shè)置新聞采訪壁壘,、一些不法分子毆打新聞?dòng)浾叩默F(xiàn)象會(huì)得到改善,，記者的正常采訪權(quán)益也會(huì)得到保障。
其實(shí)不光在東莞,，在全國(guó)范圍內(nèi),，近幾年記者挨打事件也時(shí)有發(fā)生，而且很多記者都是在正常采訪過程中被打,。毆打記者之所以一而再,、再而三地發(fā)生，一方面源自于有些人,、有些單位習(xí)慣了捂著事實(shí)真相,，本能地將記者擋在門外，不想讓媒體報(bào)道,，不想讓公眾知情,，甚至不惜使用暴力手段，千方百計(jì)阻撓記者采訪,；另一方面也和有些地方和單位對(duì)記者采訪權(quán)的保護(hù)不夠完善,、對(duì)侵犯記者采訪權(quán)的懲治不力有關(guān)。
記者不是去尋釁挑事的,，而是去采訪報(bào)道的,，是將客觀事實(shí)告知于公眾的。法律賦予了記者采訪權(quán),，正常的新聞采訪理應(yīng)受到法律認(rèn)可并予以保護(hù),。在這方面，新聞出版總署2007年就專門下發(fā)《關(guān)于保障新聞采編人員合法采訪權(quán)利的通知》,，強(qiáng)調(diào)“新聞采編人員合法的新聞采訪活動(dòng)受法律保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得干擾、阻礙”,。而很多地方也出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,，為記者采訪權(quán)提供法律法規(guī)保障：如云南省高級(jí)人民法院規(guī)定，記者在采訪中遇到圍攻,、毆打,、傷及人身權(quán)利時(shí)，人民法院應(yīng)對(duì)違法者依法懲處,，堅(jiān)決為記者提供司法保護(hù),；《深圳市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》規(guī)定,，對(duì)阻礙新聞?shì)浾摫O(jiān)督造成嚴(yán)重影響的，可以追究刑事責(zé)任,；安徽省宣城市出臺(tái)《新聞?shì)浾摫O(jiān)督跟蹤問效暫行辦法》，要求各機(jī)關(guān)單位必須接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督,，并應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出回應(yīng)……
而且,，記者的采訪權(quán)是一種公權(quán)，它與普通民眾之私權(quán)不同,，記者是在行使一種公共職能,，其采訪行為本身是在滿足公眾的知情權(quán)。因而,，記者的履行職責(zé)也是在執(zhí)行一種“公務(wù)”,。不久前宣判的“山西警察進(jìn)京抓女記者”案，某媒體記者的身份即被法院判定為“國(guó)家工作人員”,。既為國(guó)家工作人員,，那么，記者的正常采訪行為就應(yīng)被認(rèn)定為是在“執(zhí)行公務(wù)”,。
既然記者采訪也是“執(zhí)行公務(wù)”,，那么從本質(zhì)上來說，正常的新聞采訪和警察的調(diào)查辦案就沒有什么區(qū)別,，毆打記者,，就是妨礙公務(wù)，其罪行就當(dāng)如同“襲警”一樣論處,，強(qiáng)行搶奪記者的相機(jī),、錄音筆，其性質(zhì)就和搶奪警察手中的槍支一樣,。區(qū)別的只是記者沒穿制服,，但記者代表的是報(bào)社形象，記者采訪權(quán)代表的是輿論監(jiān)督權(quán),。
遺憾的是,，現(xiàn)實(shí)中，很少有人將阻礙記者采訪,、圍毆記者的性質(zhì)視為妨礙公務(wù),、罪同襲警。記者自身安全尚且難保,，還談何輿論監(jiān)督,！鑒于此，不妨考慮以等同于“襲警罪”的妨礙公務(wù)罪論處毆打記者的惡行,，為保障輿論監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造最起碼的條件,。
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