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　　造成礦難頻發(fā)的小煤窯即將“壽終正寢”,，但在國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)一統(tǒng)煤礦開(kāi)采業(yè)后，真能消除民營(yíng)小煤窯的浪費(fèi)資源,、污染環(huán)境、草菅人命,、腐蝕干部四宗罪嗎,？

　　昨日，河南省平頂山市新華區(qū)新華四礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,，現(xiàn)場(chǎng)初步核查,，井下當(dāng)班93人。至截稿時(shí)間,，其中14人安全升井,，35人遇難，仍有44人被困井下,，救援工作正在進(jìn)行,。這再次提醒國(guó)人，煤礦安全生產(chǎn)是多么重要,！

　　最近山西省或者說(shuō)中國(guó)煤炭業(yè)發(fā)生了一件大事,，那就是數(shù)以千計(jì)的“小煤窯”將消失。山西省今年推出這項(xiàng)兼并重組的改革將于明年年底完成,。兼并重組之后,，山西煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生歷史性變化，國(guó)有或國(guó)有控股煤礦由過(guò)去產(chǎn)量占全省煤炭總量一半左右,、礦井?dāng)?shù)量只占小部分,，轉(zhuǎn)而成為絕對(duì)主導(dǎo)地位。

　　山西煤礦事故一再發(fā)生,，人們已把山西煤炭稱(chēng)作“帶血的煤”,，把山西的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值稱(chēng)作“帶血的GDP”。之所以造成如此血腥尷尬場(chǎng)面,，很大程度是不能關(guān)閉所有的小煤窯,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大約90％的煤礦事故都發(fā)生在地方小煤礦,。因?yàn)榇蟛糠中∶焊G規(guī)模小效率低,，為了追求超額利潤(rùn),，安全保障條件差，機(jī)械化程度低,。這輪兼并重組之后,，煤礦數(shù)量將減少60％以上，且將全面采用機(jī)械化開(kāi)采,，煤礦百萬(wàn)噸死亡人數(shù)將減少74％,。看來(lái)長(zhǎng)期得不到解決的“帶血的煤”有望洗卻血腥氣成為干凈的煤,。

　　可是在慶幸之余,，我們感到這輪兼并重組是不折不扣的“國(guó)進(jìn)民退”，不僅數(shù)以千計(jì)的小煤窯被國(guó)有或國(guó)有控股煤礦企業(yè)兼并,，而且如擁有11座煤礦,、年生產(chǎn)能力390萬(wàn)噸、9個(gè)地面企業(yè),、20個(gè)子公司,、2008年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入45．1億元的山西金海洋能源有限公司，也被特大型國(guó)企——中煤集團(tuán)“收編”,。雖然那些民營(yíng)煤炭小老板并沒(méi)有完全消失,，成為國(guó)有控股公司中的股東，然而我們可以說(shuō)那些民營(yíng)成分已經(jīng)淹沒(méi)在國(guó)有的汪洋大海中,，顯得微不足道,。

　　在國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)一統(tǒng)煤礦開(kāi)采業(yè)后，真能消除民營(yíng)小煤窯的浪費(fèi)資源,、污染環(huán)境,、草菅人命、腐蝕干部四宗罪嗎,？

　　國(guó)企浪費(fèi)資源形式與小煤窯摧毀式的挖掘是不一樣的,，但國(guó)企在其他方面浪費(fèi)資源司空見(jiàn)慣，且不局限于煤礦企業(yè),。至于污染環(huán)境,，幾乎所有原國(guó)有煤礦（尤其是大型煤礦）所在地環(huán)境被嚴(yán)重污染。現(xiàn)在國(guó)有大型煤礦的百萬(wàn)噸死亡率比小煤窯低,，但我們知道當(dāng)初國(guó)有大一統(tǒng)煤礦時(shí)的工傷死亡率并不低,，只是那時(shí)不報(bào)道而已。如今國(guó)有大一統(tǒng)之后,，腐蝕干部的事情大概會(huì)少很多,，因?yàn)榇笮蛧?guó)企的負(fù)責(zé)人本身就是干部?？墒钱?dāng)官商不分,、官商一體之時(shí),，其腐敗的危害性、穿透力將更厲害,。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，人們擔(dān)心的國(guó)有企業(yè)僵化體制是否會(huì)在國(guó)有大一統(tǒng)之后的煤礦業(yè)內(nèi)重現(xiàn)，有人認(rèn)為不會(huì),，因?yàn)楝F(xiàn)在是多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)的國(guó)有控股企業(yè),。但我們看不出淹沒(méi)在國(guó)有汪洋大海中的少量民營(yíng)股能起多大作用。

　　從目前的情況看,，從安全生產(chǎn)的角度出發(fā),，小煤窯有必要被兼并。但是這不一定非要由國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)來(lái)兼并,，那些有規(guī)模有資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)完全可以兼并那些小煤窯,，譬如山西金海洋能源有限公司完全可以去兼并那些小煤窯，可是現(xiàn)在它倒反而被更大的國(guó)有企業(yè)兼并了,。所以我們要問(wèn)，究竟是為了安全生產(chǎn)而兼并小煤窯,，還是為了國(guó)有大一統(tǒng)煤礦行業(yè),。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是萬(wàn)能的，小煤窯就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題,。當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),，市場(chǎng)秩序的規(guī)范者維護(hù)者——政府應(yīng)該如何加強(qiáng)監(jiān)管，不能將監(jiān)管的缺失看作市場(chǎng)及市場(chǎng)主體本身的問(wèn)題,，從而自己來(lái)當(dāng)市場(chǎng)主體了,。如此，一切又回到了從前,。

　　不過(guò),，那個(gè)從前就一定好嗎？就在山西宣布進(jìn)行國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)兼并重組小煤窯時(shí),，河南的國(guó)企平頂山煤礦又發(fā)生了嚴(yán)重礦難,。

(責(zé)編：李艷)