希望有關(guān)方面不要把機(jī)動(dòng)車(chē)當(dāng)成"唐僧肉",人人都想分而食之,。
9月7日,,眾多媒體報(bào)道了我國(guó)將開(kāi)征機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治稅的消息:環(huán)保部污染防治司有關(guān)負(fù)責(zé)人在2009中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上表示,環(huán)保部,、財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局商量,希望能把機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治稅納入環(huán)境稅,。一時(shí)間,,“對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)征收污染稅已達(dá)成共識(shí)”、“機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)U納污染稅只是時(shí)間問(wèn)題”成為媒體報(bào)道的標(biāo)題,。
首先我想潑點(diǎn)冷水,在征收機(jī)動(dòng)車(chē)污染稅這個(gè)問(wèn)題上,,即使環(huán)保部,、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的意見(jiàn)一致,,也并不意味著大多數(shù)民眾對(duì)此予以認(rèn)同,,所謂“達(dá)成共識(shí)”純屬以偏概全,,是小圈子里的“共識(shí)”,。而增加任何稅種,不僅要取得多數(shù)民眾的理解與支持,,而且順經(jīng)全國(guó)人大審議批準(zhǔn),,所謂征收機(jī)動(dòng)車(chē)污染稅“只是時(shí)間問(wèn)題”,恐怕是“為民做主”的慣性思維使然,。
該不該對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)征收污染稅,?這得從理論和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)層面來(lái)分析。從理論層面看,,機(jī)動(dòng)車(chē)造成了環(huán)境污染,,且是大氣污染的“罪魁禍?zhǔn)住敝唬瑖?guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)征收污染稅,,并將稅收用于環(huán)境治理,,是理所當(dāng)然的事情,這一點(diǎn),,誰(shuí)也無(wú)法否認(rèn),。
但結(jié)合現(xiàn)實(shí)國(guó)情分析,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)征收污染稅,則顯得名不正言不順,。原因在于,,我國(guó)對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)所征收的稅費(fèi)已經(jīng)非常多、非常重,,在此基礎(chǔ)上再征收污染稅,,就造成稅費(fèi)疊架,甚至涉嫌重復(fù)征稅,。資料顯示,,美國(guó)、日本,、英國(guó),、德國(guó)等國(guó)家的汽車(chē)稅收為5至6種,而中國(guó)和汽車(chē)有關(guān)的稅費(fèi)達(dá)20多種,。有的地方則有新車(chē)檢查費(fèi),、車(chē)輛移動(dòng)證費(fèi)、工商驗(yàn)證費(fèi)等名目繁多的收費(fèi),。在車(chē)輛使用階段,,除了燃油稅,機(jī)動(dòng)車(chē)要繳納車(chē)船稅,、車(chē)輛管理費(fèi)等,,而包括交強(qiáng)險(xiǎn)在內(nèi)的車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)則居高不下。尤其是,,過(guò)路,、過(guò)橋費(fèi)并沒(méi)有因?yàn)槿加投惛母餃p多少,再加上很多城市收取違法的進(jìn)城費(fèi),,可以說(shuō),,各級(jí)各地政府面向機(jī)動(dòng)車(chē)所征收的稅費(fèi)多如牛毛,機(jī)動(dòng)車(chē)成了一塊“唐僧肉”,。
所以,,單看征收機(jī)動(dòng)車(chē)污染稅,似乎是有理的,,但聯(lián)系到我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)已有的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),,征收污染稅的合理性就大為可疑。廣大車(chē)主一定會(huì)質(zhì)問(wèn):我們繳納了那么多稅費(fèi),,為什么不能將其中一部分用于環(huán)保呢,?我們所繳稅費(fèi)都用在哪里,用途是否正當(dāng)合理,?如果非要征收機(jī)動(dòng)車(chē)污染稅,,那么其前提就是規(guī)范既有的機(jī)動(dòng)車(chē)稅種,,并清理多如牛毛的不合理收費(fèi)——這樣的要求顯然是合情合理的。
希望有關(guān)方面不要把機(jī)動(dòng)車(chē)當(dāng)成“唐僧肉”,,人人都想分而食之,。(晏揚(yáng))
(責(zé)編:李艷)
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