據(jù)《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》9月7日?qǐng)?bào)道,，山東鋼鐵集團(tuán)有限公司與日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司資產(chǎn)重組與合作協(xié)議簽約儀式6日在山東日照舉行,。這場(chǎng)重組大戲,，在歷經(jīng)變數(shù)后,，終于迎來(lái)塵埃落定的一刻,。無(wú)論外界非議也好,，稱(chēng)贊也罷,，被外界戲稱(chēng)的“小魚(yú)”吞掉“大魚(yú)”,，已毫無(wú)懸念可言,。
山東省政府無(wú)疑是這次重組最大的奔走者和受益者,。而作為另一方，日鋼卻并無(wú)多少收益可言,。作為國(guó)內(nèi)民營(yíng)鋼鐵龍頭企業(yè),，日鋼迅速走出金融危機(jī)陰霾,，實(shí)現(xiàn)了巨額盈利。重組并購(gòu)可以說(shuō)是日鋼賣(mài)掉產(chǎn)蛋的雞,。這也難怪掌舵日鋼的杜雙華頻頻釋放并購(gòu)非自愿的信號(hào)。其中的政府行為無(wú)法揣測(cè),，但是,，山東省“一區(qū)三帶”從此一馬平川,。這是此次重組并購(gòu)的最大現(xiàn)實(shí)意義。然而,，事件的更深層影響并不止于此,。
巨無(wú)霸的國(guó)企能否圓大國(guó)夢(mèng),，一直深為學(xué)界質(zhì)疑,。尤其是這些企業(yè)利用本身壟斷資源,，贏取巨額利潤(rùn),，而對(duì)民生層面福澤甚微,。而民營(yíng)企業(yè)這些年逐漸成為出口主體，為國(guó)家創(chuàng)造了巨大財(cái)富,。這使得民間不乏對(duì)日鋼以及經(jīng)歷相似的民企抱以同情,。相反，國(guó)企利用政治因素收購(gòu)民企,，或者享受超出民企的政策資源,，卻深為民間詬病。
這還只是感性層面的影響,，在金融危機(jī)促發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下，“國(guó)進(jìn)民退”或?qū)⒁l(fā)更為嚴(yán)峻的連鎖反應(yīng),。一方面,，政治的力挺會(huì)使國(guó)企忽視市場(chǎng)信號(hào)。不僅以往在管理和生產(chǎn)效率上爆發(fā)的痼疾難愈,，還有可能催生更多“反市場(chǎng)”的行為,。這在經(jīng)濟(jì)全球化日漸深入的大背景下是極不適宜的。另一方面,，政策優(yōu)勢(shì)會(huì)導(dǎo)致政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的惰性,，過(guò)多利用公權(quán)力拔高經(jīng)濟(jì)總值,。這對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建和完善損害深遠(yuǎn)。
對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言,，政策上的忽略業(yè)已經(jīng)使得經(jīng)營(yíng)困難重重,。政策性的壓制出現(xiàn)，無(wú)疑令其雪上加霜,。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)本身受外需不足影響，需要政策傾斜實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否順利轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵步驟,。無(wú)論在創(chuàng)造價(jià)值、解決就業(yè)還是提高民生水平,，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)逐漸成為主體部分。倘若政策加劇民營(yíng)企業(yè)的生存難度,，后果不堪設(shè)想,。
投資拉動(dòng)內(nèi)需雖然創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的奇跡，但是并不能作為常態(tài)存在,。在美國(guó),，即使凱恩斯派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,，也不會(huì)贊成美國(guó)金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期國(guó)有。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,，同樣是為實(shí)現(xiàn)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康秩序,。從政策上保護(hù)民營(yíng)企業(yè)，優(yōu)化其生存空間才是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)最具有遠(yuǎn)見(jiàn)的策略,。倘若為一時(shí)一地之發(fā)展便利,，完全忽視民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,，恐國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整難以切實(shí)落實(shí)。（李新江）
（責(zé)編：李艷）
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- 2009-04-13出版改革不可重演“國(guó)進(jìn)民退”
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