審計(jì)署1日發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告,，公布了54個(gè)部門單位2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果，其中首次公開(kāi)披露了部分中直機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果,。并且首次自揭“家丑”,，審計(jì)署自身也成了被審計(jì)單位。
審計(jì)報(bào)告年年有,，今年雖然有了兩個(gè)首次,，表明審計(jì)范圍有所擴(kuò)大，但依然難激起公眾的興趣,。理論上說(shuō),，每個(gè)部門都有被審計(jì)的義務(wù)，中直機(jī)構(gòu)和審計(jì)署自然也不能例外,。其實(shí),，面對(duì)著那些眼花繚亂的問(wèn)題數(shù)字和違規(guī)報(bào)告,，公眾更在意的是在審計(jì)之后的跟進(jìn)整改，否則審計(jì)疲勞就會(huì)一直持續(xù),。但到底如何整改以及整改的力度有多大,，并沒(méi)有詳細(xì)披露。如對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，中直機(jī)構(gòu)幾個(gè)部門均表示高度重視,，并及時(shí)部署進(jìn)行了整改，至于具體整改措施,，似乎成了部門秘密,。
倒是審計(jì)報(bào)告暴露出的一些共性問(wèn)題很值得關(guān)注，從中也不難發(fā)現(xiàn)我們經(jīng)常掛在嘴邊的部門小金庫(kù)的秘密,。這幾大共性是擠占挪用轉(zhuǎn)移資金,、虛報(bào)多領(lǐng)財(cái)政資金,、巧立名目違規(guī)收費(fèi),、公款出國(guó)管理不嚴(yán)。巧合的是,，這些共性都是部門小金庫(kù)的表現(xiàn)形式,。也就是說(shuō)，審計(jì)報(bào)告暴露出的許多違規(guī)款項(xiàng),，很有可能轉(zhuǎn)化成這些部門的小金庫(kù),。
而就在前不久，中紀(jì)委,、監(jiān)察部,、財(cái)政部、審計(jì)署曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法》,，明確今年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的小金庫(kù)專項(xiàng)治理范圍就是全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,，采取的方法是自查自糾和重點(diǎn)檢查。很明顯,，審計(jì)報(bào)告點(diǎn)明的54個(gè)部門單位屬于黨政機(jī)關(guān),，因而，他們所設(shè)的小金庫(kù)也在治理范圍,。
如果說(shuō)“自查自糾”小金庫(kù)難以讓人信服的話,，現(xiàn)在審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告無(wú)疑就是一個(gè)很好的舉報(bào)材料，只要對(duì)照審計(jì)報(bào)告點(diǎn)出的問(wèn)題,，即可發(fā)現(xiàn)哪些部門存在小金庫(kù),，又是以何種方法私設(shè)的小金庫(kù)。
對(duì)于部門小金庫(kù)的治理,，從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò),。為什么得不到根治,，有分析早就指明:一個(gè)原因是思想認(rèn)識(shí)上的，大家普遍認(rèn)為經(jīng)營(yíng)小金庫(kù)是為了方便工作,，是為了搞集體福利,，而不是為了個(gè)人私利；另一個(gè)原因則是問(wèn)責(zé)手軟,，處理方式往往是以補(bǔ)代罰,、以罰代刑、對(duì)事不對(duì)人?，F(xiàn)在看來(lái),，還要加上一個(gè)“上行下效”的原因，既然上面有些部門搞小金庫(kù),，下面的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位私設(shè)小金庫(kù)也就顯得順理成章了,，治理小金庫(kù)之難也就找到了源頭。
鑒于審計(jì)報(bào)告從來(lái)都是以整改了事,，對(duì)于審計(jì)暴露出來(lái)的類似部門小金庫(kù)現(xiàn)象,，至多也只是補(bǔ)退而已?？墒切〗饚?kù)的專項(xiàng)治理卻明確規(guī)定,，要依法處理，此外還要追究責(zé)任,。因而,，建議對(duì)審計(jì)報(bào)告舉報(bào)的這些小金庫(kù)問(wèn)題，也應(yīng)依法依紀(jì)追究責(zé)任,，而不能僅僅停留于補(bǔ)退的層面,。如此方能起到震懾作用，也能很好地推動(dòng)小金庫(kù)的專項(xiàng)治理活動(dòng),。（李龍）
（責(zé)編：李艷）
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