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李文靜/圖 來(lái)源：紅網(wǎng)

如何在日益強(qiáng)勢(shì)的民間輿論中有效表達(dá)自己的聲音,，中央企業(yè)可能需要做出更多努力,。近日，國(guó)資委副主任黃丹華表示，國(guó)資委將適時(shí)出臺(tái)有關(guān)文件,，指導(dǎo)央企進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布制度建設(shè)工作，包括設(shè)立新聞發(fā)言人以及相應(yīng)的新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)等,。據(jù)報(bào)道,，在此之前的幾個(gè)月里，不少央企“負(fù)面新聞”纏身,，相關(guān)事件也引起了國(guó)資委的關(guān)注,。黃丹華坦言，如何正確而有效地加以引導(dǎo),，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,，已經(jīng)是當(dāng)前央企宣傳思想工作亟待解決的問(wèn)題。

面對(duì)公共輿論,，一張永遠(yuǎn)緊閉著的線條分明的嘴巴,，傳遞的只能是一種傲慢，一種高高在上,。從這個(gè)意義上說(shuō),，新聞發(fā)言人制度在中國(guó)的出現(xiàn)，是政府及公共機(jī)構(gòu)對(duì)過(guò)去“無(wú)可奉告”的做法及行為方式的一次重大轉(zhuǎn)身,，而與此相伴相隨的,，則是一些我們耳熟能詳且無(wú)比珍視的字詞，那便是公眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)，便是民主,、公開(kāi)與透明,。我們對(duì)于政府部門建立起新聞發(fā)言人制度感到欣慰，同樣,，我們對(duì)即將現(xiàn)身的央企新聞發(fā)言人也抱以期待,。

那么，出于“在日益強(qiáng)勢(shì)的民間輿論中有效表達(dá)自己的聲音”之目的,，也為了從“負(fù)面新聞纏身”的困局中脫身,，央企新聞發(fā)言人將怎樣擔(dān)負(fù)起“引導(dǎo)輿論”的使命？我很擔(dān)心,，在“日益強(qiáng)勢(shì)”的民間輿論面前,，僅一個(gè)新聞發(fā)言人將顯得多么單薄與無(wú)力——要知道，在我們這個(gè)時(shí)代,，民間輿論早已不只是“不明真相的群眾”,。

以仍然備受民間輿論關(guān)注的“中石油團(tuán)購(gòu)門”事件為例。最新的爆料稱,，中石油曾經(jīng)貸款6億元給太陽(yáng)星城的開(kāi)發(fā)商冠城,，而貸款利率只有2.63%，是當(dāng)時(shí)市場(chǎng)利率的一半,。作為交換條件,，除了中石油以800萬(wàn)元受讓冠城正業(yè)40%股權(quán)外，便是此次每平方米9000元的低價(jià)團(tuán)購(gòu),。這一爆料,，幾乎給中石油方面致命一擊，更讓中石油方面此前的說(shuō)辭無(wú)以遁地,。此前,，8月26日，相關(guān)方面稱,，1480套房子由中石油員工團(tuán)購(gòu),，中石油沒(méi)投入一分錢。8月29日,，中石油發(fā)表書(shū)面聲明,，稱20億元房款全由員工個(gè)人支付，公司沒(méi)有給員工任何補(bǔ)貼,。

如果爆料屬實(shí),，那么全然混淆視聽(tīng)的中石油方面的解釋與聲明,，將如何能夠“引導(dǎo)輿論”，又要將輿論引向何方,？盡管,，“中石油團(tuán)購(gòu)門”事件中沒(méi)有新聞發(fā)言人的身影，卻絕非沒(méi)有新聞發(fā)布制度,?！爸惺蜁?shū)面聲明”正是一種新聞發(fā)布。但是你能夠想像,，未來(lái)央企的新聞發(fā)言人,，便是將類似的書(shū)面聲明照本宣科一番嗎,？這意味著,，如果央企新聞發(fā)言人制度仍不能等同于足夠的坦陳和真正的公開(kāi)，仍不能以公益為念,、公共為要,，那么它的“表達(dá)自己的聲音”只能是自說(shuō)自話，它的“負(fù)面新聞纏身”也只能愈纏愈緊,。

新聞發(fā)言人制度好比是一道門,，如果這道門依舊從里面鎖死，則公眾依舊不得其門而入,。因此,，在央企新聞發(fā)言人制度即將出臺(tái)之前，仍有必要清醒的是,，有一種輿情,，不是因?yàn)橛辛诵侣劙l(fā)言人就能夠紓解的；有一種“負(fù)面新聞”,，不是光靠輿論引導(dǎo)就能夠如愿以償?shù)貙?dǎo)向正面與積極的,。一言以蔽之，央企的輿論形象,，非系乎新聞發(fā)言人一身,，而仍在于央企體制改革的進(jìn)程。

塑造央企形象,，功夫在新聞發(fā)言人制度之外,。這不僅在于央企改革如何破解行政性與市場(chǎng)化的悖論，合理平衡行政與市場(chǎng)的力量,，還在于央企如何在體制中找到順應(yīng)民意的自身定位,。固然，中央企業(yè)大多分布在關(guān)系國(guó)家安全,、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,，因此有其壟斷的某種合理性。但是另一方面，壟斷并不意味著央企可以關(guān)起門來(lái)自行其是,，如飽受詬病的央企高薪,；同樣也并不意味著可以無(wú)視民意翻云覆雨，如油價(jià)等一些與民生密切相關(guān)的消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)品定價(jià)問(wèn)題,。這是因?yàn)?，央企除了其企業(yè)特性之外，它更是公共服務(wù)產(chǎn)品的提供者,。(作者為資深媒體人士)