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拿什么來對付權(quán)力世襲
zs-bk.com?2009-09-01 16:24? 童大煥?來源:珠江晚報    我來說兩句

河南省固始縣在2008年全縣選拔正科級干部和縣局級干部任用中,,最后確定的12名鄉(xiāng)長大多是當(dāng)?shù)毓賳T親屬,,難免給人“繼承”之感。8月29日《新京報》報道說選配被指在資格條件上為衙內(nèi)們“量身定做”,。

當(dāng)然,,權(quán)力世襲的問題并非始自今日,,越到基層社會,,深厚的家庭與關(guān)系背景往往比知識和學(xué)歷越能取得競爭優(yōu)勢,。中國社會科學(xué)院研究報告《當(dāng)代中國社會流動》(2004年)指出,從1949年到2001年,,父親的干部身份都是影響子女獲得干部地位的最主要因素,。干部子女成為干部的機(jī)會,是非干部子女的2.1倍,。一些在實權(quán)部門擔(dān)任要職的,,一般將子女安排在其權(quán)力所管轄的系統(tǒng)內(nèi)。也有一些城府深的人怕留下把柄,,影響自己的政治前途,,沒有將子女直接安排在本系統(tǒng)內(nèi),而是與在其他權(quán)力部門任職的人進(jìn)行交易,,將他人子女安排在本系統(tǒng)內(nèi),,從而得以將自己的子女插在其他權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)??傊?,當(dāng)權(quán)者的子女擁有什么學(xué)歷和能力并不重要,重要的是給了你機(jī)會你就能干,,尤其是在這個仍然由權(quán)力而非市場主導(dǎo)資源分配的社會構(gòu)架下,。在權(quán)力世襲之下,權(quán)貴子弟要風(fēng)得風(fēng)要雨得雨,, “臨時工進(jìn)去,,研究生出來”,這些人進(jìn)了機(jī)關(guān)后再讀在職學(xué)位就行了,,而平民子弟即使正正規(guī)規(guī)讀完全日制本科碩士博士,,恐怕也沒用。

權(quán)力世襲發(fā)展到今天,,還有了深刻的權(quán)力商品化烙印,。本次河南固始縣公開選拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長干部中,“全是干部子女和縣里兩大房地產(chǎn)老板的親戚,?!惫偕倘绱烁叨鹊慕Y(jié)合,可想而知權(quán)力將會異化到何等程度,??磥恚诂F(xiàn)有的權(quán)力格局之下,,不管是組織任命,,還是公推公選,都阻止不了權(quán)力的大門只對權(quán)貴子弟開放這一態(tài)勢,。

由此看,,組織任命克服不了權(quán)力世襲問題,自上而下由上級黨委和組織部門主導(dǎo)的公推公選克服不了權(quán)力世襲問題,幾千年的流官制度也克服不了權(quán)力世襲問題,。要解決權(quán)力世襲和商品化問題,,惟有從“權(quán)力從哪里來”的根子上去找答案,。只有徹底解決基層權(quán)力既不受上級權(quán)力監(jiān)督,又不受當(dāng)?shù)睾屯獾孛襟w監(jiān)督(當(dāng)?shù)孛襟w不敢,、不能監(jiān)督,,外地媒體只當(dāng)耳邊風(fēng)),且不受當(dāng)?shù)匕傩罩萍s和監(jiān)督,,從而呈現(xiàn)全面失控的狀態(tài),權(quán)力的正當(dāng)性問題和權(quán)力世襲問題才能得到較好解決,。


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