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法律上有“行政不作為”罪,，但定罪標(biāo)準(zhǔn)較“高”,。如何讓“治庸”行動(dòng)制度化,、法規(guī)化，讓官員考核見(jiàn)真格,；能否真正增加百姓評(píng)議的權(quán)重，讓庸官們?nèi)缱槡?，?yīng)成為吏治中的一個(gè)重要命題,。

農(nóng)民工到武漢新洲區(qū)勞保局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)求助討工錢，正在電腦上玩撲克游戲的大隊(duì)支部書(shū)記李倫俊卻以“沒(méi)預(yù)約”為由,，讓求助農(nóng)民工在一邊“等著”,，自己繼續(xù)玩游戲。

真是咄咄怪事——農(nóng)民工向勞動(dòng)保障部門求助,，竟然先要向玩游戲的官員“預(yù)約”,！怎么預(yù)約？網(wǎng)上預(yù)約,？農(nóng)民工兄弟恐怕多數(shù)不懂上網(wǎng),；電話預(yù)約？他莫非不知很多部門的“熱線”其實(shí)是“冷線”甚至“冰線”,，從來(lái)都沒(méi)人接聽(tīng),？

“預(yù)約”的搪塞背后，暴露出一些“衙門”尸位素餐的習(xí)氣,。對(duì)這些官員而言,，什么百姓呼聲、民生疾苦,，全都于我如浮云,。有一種“公仆”，根本就沒(méi)搞清自身角色,，習(xí)慣于“官老爺”的舊時(shí)角色,。在其耳中，衙齋臥聽(tīng)“疾苦聲”,，疑是墻外“瀟瀟竹”,；在其心里，當(dāng)官“若”為民做主,，不如回家賣紅薯,。而另一種“公仆”的想法則是：這么多討薪、告狀的“煩心事”,，我就是忙到死也管不完,，還不如能推就推，反正地球缺了我也不會(huì)不轉(zhuǎn)……

不同的心理驅(qū)動(dòng),，同樣的癥狀,，而其背后更“共享”了同一病灶——在身后缺乏有效監(jiān)督,、“屁股”缺乏危機(jī)意識(shí)的官員履職氣候下，一些官員如入“無(wú)人之境”,，進(jìn)入“自由王國(guó)”,。這些“患者”中，輕者如“玩撲克書(shū)記”等,，對(duì)百姓疾苦置身事外,；重者如江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清等，篤信“刑不上本官”從而恣意妄為,、終墜萬(wàn)劫不復(fù)之地。

這讓我們不由想起“區(qū)長(zhǎng)電子信箱回復(fù)‘已閱’”的另一樁咄咄怪事,。盡管寧波鄞州區(qū)信訪局近日的最新回應(yīng)稱,，這是“操作不當(dāng)”所致，“我們的理念是群眾利益無(wú)小事”,，但不少網(wǎng)友均將這番表白視若反話,。“已閱”這樣毫無(wú)態(tài)度,、缺乏情感的官腔搪塞,，在現(xiàn)實(shí)世界中見(jiàn)怪不怪，有所吁求的群眾對(duì)此也多已心死,；然而,，當(dāng)它公然、赫然在“電子政務(wù)”——這一被寄予太多期待的政治空間里“閃亮登場(chǎng)”,，人們?cè)跄懿粚?duì)這樣冷冰冰的“官腔網(wǎng)絡(luò)版”一聲嘆息,！

這幾年，一些地方“治庸”之舉屢見(jiàn)不鮮——如,，青島市北區(qū)去年對(duì)外公布“治庸計(jì)劃”,，并設(shè)立舉報(bào)電話；長(zhǎng)沙治理庸官,，兩年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部中8人被免職,、撤職……“無(wú)功便是過(guò)”，這句話用在官員處理民生事件上,，尤為貼切,。民生無(wú)小事，中國(guó)老百姓的韌性很強(qiáng),，但凡鬧到告狀和上訪地步者,，往往是利益受到非常之侵害或遭遇非常之不公。因此,，對(duì)于前來(lái)本部門求助群眾的麻木不仁,，就是為官不仁,；坐視百姓泣血而自己悠悠閑處作奇峰者，更可稱之為對(duì)人民的犯罪,，當(dāng)然“無(wú)功”就是“大過(guò)”,。

法律上有“行政不作為”之罪，但定罪標(biāo)準(zhǔn)較“高”,，比如必須“給相對(duì)人的合法權(quán)益造成了實(shí)際的損害”等等,，這就讓很多處在“行政不作為”和“麻木不仁”之間地帶的庸官們安然藏身；而“治庸”之舉,，又往往只限于個(gè)別地方的行政自覺(jué),，而其他地方的庸官們依然可以當(dāng)一天和尚撞一天鐘，“民生疾苦等閑視”,。因此,，如何讓“治庸”行動(dòng)制度化、法規(guī)化,，讓官員考核見(jiàn)真格,；能否真正增加百姓評(píng)議的權(quán)重，讓庸官們?nèi)缱槡?，?yīng)成為一個(gè)重要命題,。