今年高考招生中,臨沂師范學(xué)院投檔考生中有十幾名考生由于“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)低”而被退檔,,也有剛上投檔線的考生因?yàn)椤熬C合素質(zhì)評(píng)價(jià)高”被錄取,。這是山東省將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入高考錄取依據(jù)以來(lái),首次出現(xiàn)投檔高分考生被退檔的情況,。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)6版)
不少人對(duì)山東這一做法表示歡迎,認(rèn)為這是高考錄取的進(jìn)步,,體現(xiàn)了素質(zhì)教育導(dǎo)向,;也有人擔(dān)心綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中存在的不公平問(wèn)題。
具體分析山東的高考錄取操作辦法,,筆者發(fā)現(xiàn),,山東“嘗試”的高考錄取規(guī)則,在很多地方早已嘗試,。根據(jù)報(bào)道,,為了強(qiáng)化中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息在招生錄取中的作用,,山東省今年在臨沂師范學(xué)院、山東政法學(xué)院兩所本科院校部分專業(yè)開(kāi)展試點(diǎn),,省招考部門(mén)按照1∶1.2的比例投檔,,在這一范圍內(nèi),由大學(xué)教授組成的高校專家錄取組認(rèn)真審閱考生電子檔案和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息等內(nèi)容,,然后提出錄取建議,。
在高考錄取中,每所學(xué)校按照1∶1.2投檔,,這是很多地方早就實(shí)施的錄取規(guī)定,。根據(jù)這一錄取規(guī)則,高校在綜合考察學(xué)生情況后,,高分不錄取,,而低分卻被錄取,這是十分正常的現(xiàn)象,。
1∶1.2投檔,,也被認(rèn)為是高校在集中錄取中的“自主權(quán)”。為實(shí)施這一“自主權(quán)”,,有的高校在高考之前,,就對(duì)一些考生進(jìn)行考察,給予優(yōu)秀生(達(dá)到學(xué)校投檔線之后加10~20分排序),、優(yōu)惠生(達(dá)到學(xué)校投檔線之后加5分排序)等錄取優(yōu)惠,。但是,這一優(yōu)惠政策,,隨著其推行,,也出現(xiàn)一些權(quán)勢(shì)交易,影響到了錄取公平,。近年來(lái),,取消校內(nèi)優(yōu)惠加分的呼聲日益高漲,2007年,,復(fù)旦大學(xué)率先宣布取消校內(nèi)優(yōu)惠加分,,對(duì)進(jìn)檔考生實(shí)行“裸分”錄取,換句話說(shuō),,學(xué)校實(shí)質(zhì)放棄了1∶1.2提檔權(quán),,完全按報(bào)考本校的考生的分?jǐn)?shù)從高到低錄取,即實(shí)行1∶1投檔,。
山東的做法,,不過(guò)是將以前高校的20%自主選拔權(quán),變?yōu)榻Y(jié)合中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息進(jìn)行綜合考察,,這并沒(méi)有擴(kuò)大高校的自主權(quán),,同時(shí),,也沒(méi)有真正提高綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在錄取中的作用和地位——學(xué)生的分?jǐn)?shù)達(dá)到投檔線是前提。
從去年開(kāi)始,,教育部門(mén)開(kāi)始在各地推行平行志愿填報(bào),。按照平行志愿的投檔與錄取規(guī)則,為了減少“考生投檔而被退檔”的風(fēng)險(xiǎn),,大多數(shù)高校實(shí)行“進(jìn)檔即取”,,因?yàn)槿绻忌稒n進(jìn)某所高校,沒(méi)有被錄取而被退檔,,他將失去同一批次高校的投檔機(jī)會(huì),,直接進(jìn)入征求平行志愿。在這種情況下,,學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),,難以在高校錄取中被考察。山東今年實(shí)施的是“小平行”——本科一批設(shè)一個(gè)一志愿學(xué)校,、六個(gè)二志愿學(xué)校平行志愿,,在一志愿可以推行1∶1.2的投檔規(guī)定,而在平行二志愿,,不可能推行這一規(guī)定,。
在統(tǒng)一高考、集中錄取中,,分?jǐn)?shù)基本上是唯一的錄取依據(jù),,這留給高校考察學(xué)生綜合素質(zhì)的空間是有限的,。假使我們相信高校與中學(xué)能在有限的空間中,,很好地對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行考察,那么,,更合適的方法,,應(yīng)該是推進(jìn)基于中學(xué)生多元評(píng)價(jià)的高校自主招生。在高考之后,,每所高??梢宰灾魈岢鰧W(xué)生申請(qǐng)?jiān)撔5姆謹(jǐn)?shù)線要求,同時(shí)要求每個(gè)申請(qǐng)者提供中學(xué)學(xué)業(yè)成績(jī),、中學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),,高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合考察之后進(jìn)行錄取。當(dāng)然,,實(shí)行這樣的自主招生,需要一系列可以保障公平公正的教育制度改革,,加以配套,。(熊丙奇)
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