近日,，廣州市公安局向該市法制辦提出對(duì)《關(guān)于停止核發(fā)微型小汽車牌證和對(duì)微型小汽車加強(qiáng)管理的通告》的廢止建議。在廣州實(shí)行8年之久的“限小令”,，終于迎來(lái)松綁的曙光,。(8月26日《人民日?qǐng)?bào)》)
8年前，廣州市希望通過(guò)“限小令”抬高市民擁有汽車的門檻,，以換取時(shí)間,，解決城市交通擁堵的問(wèn)題。然而,，事實(shí)已一再證明,，“限小令”對(duì)緩解交通擁堵作用并不大。
問(wèn)題來(lái)了：為什么非得用整整8年時(shí)間來(lái)證明“無(wú)效”的結(jié)論,？在這期間,，小排量車所遭遇的行政歧視，是否該有一個(gè)說(shuō)法,？必須強(qiáng)調(diào)的現(xiàn)實(shí)是：依中央此前三番五次下發(fā)的相關(guān)文件精神而論,，不少大城市限制小排量車的規(guī)定都屬“非法設(shè)置行政許可”,。
1996年，國(guó)務(wù)院發(fā)出通知,，限令各地取消微型車的種種限制,；2003年，商務(wù)部,、公安部,、國(guó)家發(fā)改委等9部委聯(lián)合規(guī)定不得按照發(fā)動(dòng)機(jī)排量或汽車規(guī)格限購(gòu)限行；2005年,，國(guó)務(wù)院再發(fā)文件,，鼓勵(lì)使用小排量車；2006年,，國(guó)家發(fā)改委等六部門發(fā)文要求當(dāng)年3月底前各地必須完成清理“限小令”的工作,。
不難看出，中央是一直支持小排量汽車發(fā)展的,，可中央文件越發(fā)越多,，限制小排量車的城市非但沒(méi)有減少，反而有增加之勢(shì),。其中真實(shí)原因,，究竟是以“凈化”城市形象的名義追逐更多地方利益，還是緩解交通壓力,，已不言而喻,。“限小令”沒(méi)有法律依據(jù),，更無(wú)路權(quán)公平可言,，是地方行政強(qiáng)權(quán)對(duì)市場(chǎng)行為的干涉和非法設(shè)定準(zhǔn)入許可。對(duì)此,，中央有關(guān)部門多次以通知或文件方式,，要求廢止“限小令”。就是在這種既不合法又不合理,、既不合民意又不合上意的情況下,，“限小令”居然能在很多大城市執(zhí)行多年，這既是法治不力的體現(xiàn),，也是政策權(quán)威的尷尬,。
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