久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

云南省發(fā)改委,、財(cái)政廳近日下發(fā)對(duì)大理古城和洱海資源保護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知稱,，云南省擬對(duì)進(jìn)入大理古城的游客征收每人次30元的古城維護(hù)費(fèi),，以籌集古城保護(hù)資金,。(《京華時(shí)報(bào)》8月25日)

與云南大理擬征收游客30元古城維護(hù)費(fèi)一同進(jìn)入公眾視野的是重慶長(zhǎng)江索道對(duì)外地游客多收3元費(fèi)用。二者盡管出發(fā)點(diǎn)不盡相同,，但是,，其落腳點(diǎn)都是指向游客，指向游客的錢包,。用當(dāng)下的流行話語(yǔ)來(lái)說(shuō)，前者是“被維護(hù)”,，后者是“被外地”,。

在筆者看來(lái)，云南大理擬征收游客30元古城維護(hù)費(fèi)和重慶長(zhǎng)江索道對(duì)外地游客多收3元費(fèi)用,，從表面上看是為了追逐經(jīng)濟(jì)利益,，而從深層次來(lái)說(shuō)，則是在侵犯公眾利益,，并且是給進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)置了高門檻,，不利于全體人民對(duì)風(fēng)景資源的整體利用。這里的人民不僅僅是指當(dāng)?shù)氐娜嗣瘢◤V義的公眾,。

從人文,、社會(huì)科學(xué)的角度看，任何風(fēng)景名勝區(qū)的建立都是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物,，是實(shí)現(xiàn)私人資源轉(zhuǎn)化為公共資源的制度安排,，這一制度安排的核心內(nèi)容是確定了一部分風(fēng)景資源公益性質(zhì)。但是,，從云南大理擬征收游客30元古城維護(hù)費(fèi),，我們看到了風(fēng)景資源的公益性質(zhì)正在被異化，所謂的維護(hù)費(fèi)是在開(kāi)歷史倒車,。

許多國(guó)家以景區(qū)的低價(jià)給公眾提供娛樂(lè)休閑場(chǎng)所,，回報(bào)國(guó)民，使公眾從中獲得生態(tài)環(huán)境和歷史文化的教育,，這顯然是明智的舉措,。但在我國(guó)的一些景區(qū)，游客成了被任意宰割的對(duì)象,，不但要承擔(dān)高價(jià)的門票,，現(xiàn)在還要承擔(dān)維護(hù)費(fèi)用，不知道根據(jù)這樣的邏輯,，風(fēng)景名勝區(qū)會(huì)不會(huì)與普通公眾絕緣呢,？難道風(fēng)景名勝區(qū)的如意算盤就是要讓公共資源日益私人化嗎？

眾所周知,，我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的門票定價(jià)相對(duì)過(guò)高,，特別是在人均收入中所占份額過(guò)高。統(tǒng)計(jì)表明,，我國(guó)門票的平均水平占人均GDP的比例接近1%,，是其他國(guó)家的10倍以上。這說(shuō)明我國(guó)公眾為享有公共資源不僅增加了個(gè)人支出,，而且為風(fēng)景資源的保護(hù)作出了巨大的貢獻(xiàn),。如果允許這種制度安排繼續(xù)下去，那么就可能帶來(lái)公共資源性質(zhì)的異化,，也與我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,、人民收入水平不高的國(guó)情極不相符。因此,，對(duì)于這些隨意宰割游客的亂收費(fèi)行為,，政府和民眾都不能視而不見(jiàn)。

同樣的道理可以放在重慶長(zhǎng)江索道對(duì)外地游客多收3元費(fèi)用上,。所謂那種對(duì)當(dāng)?shù)厝藖?lái)說(shuō),，索道呈現(xiàn)的是交通功能,，對(duì)于外地游客而言，使用索道是享受一種旅游服務(wù)的說(shuō)法,，在筆者看來(lái),，純粹是一種狡辯和無(wú)稽之談。

如此種種暴露了什么,？最重要的一點(diǎn)就是沒(méi)有樹(shù)立風(fēng)景名勝區(qū)其他利益相關(guān)者共同監(jiān)督的理念,，特別是沒(méi)有建立公眾共同監(jiān)督的機(jī)制。風(fēng)景名勝區(qū)的利益相關(guān)者是一個(gè)代表各個(gè)不同利益的龐大群體,。作為利益相關(guān)者,，他們既有積極監(jiān)督的動(dòng)機(jī)，也有積極監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù),。當(dāng)然,，利益相關(guān)者既包括當(dāng)?shù)厝嗣瘢舶ㄍ獾毓?，任何風(fēng)景名勝區(qū)都不是地方或個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn),。

公眾已經(jīng)為風(fēng)景名勝區(qū)承擔(dān)過(guò)度開(kāi)發(fā)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的代價(jià)，現(xiàn)在,，又要承擔(dān)維護(hù)的代價(jià),，將來(lái)呢？