公務(wù)員無(wú)大專以上學(xué)歷將面臨辭退。重慶市人社局等部門日前下發(fā)文件,，到2012年年底,，對(duì)全市35歲以下未取得國(guó)民教育大專以上學(xué)歷，又沒(méi)在校學(xué)習(xí)或補(bǔ)習(xí)的在職公務(wù)員,、職員,，將視為不能完成工作任務(wù)予以辭退(聘)處理。未取得學(xué)歷者可分期分批學(xué)習(xí),，學(xué)費(fèi)由財(cái)政資助,。(8月11日《重慶商報(bào)》)
按說(shuō)，公務(wù)員愛(ài)學(xué)習(xí)本是好事,。然而,，重慶的這個(gè)消息出來(lái)后，卻不得不面對(duì)普遍質(zhì)疑的尷尬,。究其原因,，這些年來(lái)，“三公消費(fèi)”早已為社會(huì)詬病,，現(xiàn)在又來(lái)了個(gè)“第四公消費(fèi)”———公款讀書(shū),，看到這樣的新聞，輿論有意見(jiàn),，群眾有看法,，自在情理之中。
畢竟,，從財(cái)產(chǎn)權(quán)的角度說(shuō),，物權(quán)與稅權(quán)是一國(guó)憲政之基。前者從法律上確定了個(gè)人財(cái)產(chǎn)有多少,，如何保護(hù),；后者則確定了國(guó)家必須從公民那兒合法地取走多少錢財(cái)，以用于國(guó)家與政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，這就涉及公民對(duì)財(cái)政預(yù)算需要有不折不扣的議事權(quán)與監(jiān)督權(quán),。如果政府部門可以不斷自我授權(quán)、增加福利而不受約束，就必定會(huì)受到納稅人各式各樣的杯葛,。所以,，具體到重慶這次“學(xué)歷大躍進(jìn)”，人們首先要問(wèn)的是———公務(wù)員不是小學(xué)生,，憑什么他們拿文憑要由納稅人埋單,？
記得在東航飛行員忙著把剛上天的乘客“遣返”回原機(jī)場(chǎng)鬧罷飛時(shí)，媒體一度熱議培養(yǎng)一個(gè)飛行員多費(fèi)多少錢,。然而,，當(dāng)你遠(yuǎn)遠(yuǎn)望見(jiàn)林林總總的公款消費(fèi)，有時(shí)候也禁不住想,，國(guó)家花在“培養(yǎng)”公務(wù)員方面的錢,，比起飛行員來(lái)，究竟孰高孰低,？按說(shuō),，培養(yǎng)一個(gè)公務(wù)員比培養(yǎng)一個(gè)飛行員要省得多。然而,，如果公務(wù)員可以隨意拿走納稅人的錢財(cái),，不斷給自己追加投資，“自我培養(yǎng)”,，這個(gè)高低之問(wèn)卻真的要重新衡量了,。
上面是從納稅人權(quán)利的角度談。當(dāng)然,，“學(xué)歷大躍進(jìn)”并非重慶獨(dú)有,，它甚至已經(jīng)成為當(dāng)下中國(guó)的“主流文化”了。有意思的一個(gè)悖論是,，在過(guò)去,，社會(huì)重視文憑，文憑可能值錢了,，所以大學(xué)生曾作為“天之驕子”為社會(huì)所追捧,；現(xiàn)在卻是，政府越重視文憑,，文憑就越不值錢。如今,，“辦證”的各類小廣告屢見(jiàn)不鮮,。相較于這些偷偷摸摸的“辦假證”，有些大學(xué)因?yàn)榉暧瓩?quán)力與資本,，不正在成為或者已經(jīng)成為公開(kāi)的辦假證機(jī)構(gòu)了嗎,？今日中國(guó)之博士帽滿天飛，有真才實(shí)學(xué)的又有多少？
再回到歷史中來(lái),。說(shuō)到現(xiàn)在的“學(xué)歷大躍進(jìn)”,，我不由得想起發(fā)生于幾十年前的那一場(chǎng)狂熱。1958年,，中國(guó)進(jìn)入“全民辦大學(xué)”時(shí)期,。它主要包括兩種，一種是公辦高等學(xué)校,，絕大多數(shù)是在原來(lái)中專的基礎(chǔ)上建起的,，師資多少還算有點(diǎn)保證；另一種則是民辦普及性大學(xué),，用當(dāng)時(shí)的話說(shuō)是“發(fā)動(dòng)全黨全民大辦大學(xué)”,，這些學(xué)校基本上是些非正規(guī)的半工半讀或者半農(nóng)半讀的農(nóng)業(yè)大學(xué),。論及教學(xué)質(zhì)量,，不過(guò)是中學(xué)水平。
至于大學(xué)名稱,，有的叫“紅專大學(xué)”,，有的叫“農(nóng)民大學(xué)”，甚而有不少地方根據(jù)特產(chǎn)辦大學(xué),，于是有了“金州蘋果大學(xué)”,、“寬甸石柱鄉(xiāng)人參學(xué)院”等。據(jù)說(shuō),，湖北省孝感縣還辦了一所“水稻雙萬(wàn)斤大學(xué)”,，學(xué)員入學(xué)第一課就是“如何實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)兩萬(wàn)斤”。學(xué)員們不怎么上課,，大部分時(shí)間用在種實(shí)驗(yàn)田,，誰(shuí)把水稻年產(chǎn)量提高到畝產(chǎn)兩萬(wàn)斤，誰(shuí)就能畢業(yè),。與此相映成趣的是,，當(dāng)時(shí)中央文教小組副組長(zhǎng)康生公然宣稱，教授要按所種作物的產(chǎn)量評(píng)級(jí),，畝產(chǎn)一千斤的只能當(dāng)五級(jí)教授,，只有到了5000斤才能評(píng)為一級(jí)。環(huán)顧現(xiàn)實(shí),，如今的大學(xué),，以在某些核心學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表多少篇學(xué)術(shù)論文，來(lái)衡量教師的科研水平,，和按作物產(chǎn)量評(píng)教授級(jí)別的時(shí)代,，多少有些神似,。
當(dāng)年的“畝產(chǎn)兩萬(wàn)斤大學(xué)”是不是有學(xué)生畢業(yè)？我沒(méi)在那個(gè)時(shí)代生活過(guò),，無(wú)法直接做出判斷,。不過(guò)，基于當(dāng)下現(xiàn)實(shí)的種種邏輯,，當(dāng)年可能有不少學(xué)生是從“畝產(chǎn)兩萬(wàn)斤大學(xué)”畢業(yè)的,。既然浮夸成為一種常態(tài)，為了驗(yàn)收合格,、完成這不可能的任務(wù),，學(xué)員們自然會(huì)從他人的田地里挪些糧食過(guò)來(lái)，算做自己的畝產(chǎn)量,。學(xué)員的產(chǎn)量有了,，這“畝產(chǎn)兩萬(wàn)斤大學(xué)”就不會(huì)顆粒無(wú)收，也就有了繼續(xù)辦下去的理由了,。
今天的大學(xué)辦文憑班,，同樣會(huì)考慮讓學(xué)員順利畢業(yè)?！吨袊?guó)青年報(bào)》曾報(bào)道,，據(jù)一位參加過(guò)研究生班“學(xué)習(xí)”的官員透露：“地方政府掏錢請(qǐng)一些大學(xué)辦研究生班，根本不用考試,，學(xué)員也不必操心學(xué)費(fèi),，全由公款解決?！闭?yàn)槿绱恕肮賹W(xué)聯(lián)動(dòng),，互助互利”、“權(quán)力換文憑”,，使“學(xué)歷大躍進(jìn)”愈演愈烈,，使大學(xué)“畝產(chǎn)兩萬(wàn)斤文憑”，異化為徹頭徹尾的劣質(zhì)文憑的供應(yīng)商,。（新京報(bào) 熊培云）
（責(zé)編：李艷）
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