8月19日《大河報》在“關(guān)注小學(xué)生入學(xué)”的專題報道披露,,由于入學(xué)難導(dǎo)致亂收費繼而又使教育亂收費成為了監(jiān)管黑洞,,結(jié)果義務(wù)教育變成了“金錢教育”。
這一怪現(xiàn)狀已經(jīng)持續(xù)多年,,似乎今年為最,。一所熱點小學(xué)校長說,“擇?!钡膶W(xué)生能夠占到學(xué)生數(shù)的至少三分之一,。而如果想要以非正常途徑進(jìn)入學(xué)校,家長就需要交高價,。一所小學(xué)校長室外前來領(lǐng)號的家長均由“中間人”介紹,,專程前來交費,一位輪到進(jìn)校長室時已接近中午的家長說,,“每位家長交的錢數(shù)不一樣,,有的高達(dá)9000元,有的低至3000元,,也有一些關(guān)系沒有收費,。但都沒有票據(jù)?!比绻麤]有“中間人”介紹,,學(xué)校概不考慮。一位教了一輩子書的老教師感慨地說,,為什么不交錢學(xué)校接收不下,,交了錢,哪個學(xué)校都能接收得下了,?
這筆由于義務(wù)教育性質(zhì)而端不上桌面的“擇校費”問題多多,。首先,從目前出現(xiàn)的擇校現(xiàn)象來看,,僅有錢還不行,,家長還需要四處托關(guān)系找門路,才能把錢交出去,。其次,,從各學(xué)校的收費情況來看,“擇校費”收多少可以有一定彈性,。收多少,,因家長的社會關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)批條分量,、學(xué)生分?jǐn)?shù)不同而生出不同的級別,。同樣一所學(xué)校,“擇校生”的收費標(biāo)準(zhǔn)也有所不同,。再次,,收上來的錢,學(xué)校不敢入賬,,怎么辦,?一位小學(xué)校長說主要用來彌補政府部門對教育上的投入不足,例如學(xué)校的維修,、設(shè)備的更新,、活動的接待等,也會拿出一部分給教師發(fā)放福利和獎金,。當(dāng)然,除此之外,,也會有一部分錢去向不明,。
業(yè)內(nèi)人士分析說,在“擇校費”的背后,,實際上隱藏著一條灰色利益鏈條,。學(xué)校、教師,、上級教育主管部門,,都是這個鏈條上的既得利益者。有的學(xué)校把“擇校費”直接納入小金庫,,用于發(fā)放教師福利,,改善教學(xué)條件;有的教育主管部門將“擇校費”納入專項賬戶,,學(xué)?;ㄥX打報告審批,但也基本上是“自己的錢自己花”,。由于這筆錢在政府財政體制外循環(huán),,缺乏必要的監(jiān)管,,既沒有進(jìn)行財務(wù)公開,也沒有納入政府財政預(yù)算和審計,,最終成為一個難以監(jiān)管的黑洞,。
這個黑洞深不見底,加速了義務(wù)教育變成“金錢教育”的過程,。不僅如此,,如果依法治理,不知道會有多少校長會吃不了兜著走,?教育事關(guān)千家萬戶,,是最大的民生事業(yè)。教育腐敗令人憂心忡忡,。2008年鄭州市行風(fēng)評議中教育倒數(shù)第一,,想來就跟義務(wù)教育不義務(wù)且大面積變成“金錢教育”有關(guān)。鄭州如此,,全國呢,?真不知道這個灰色的擇校費形成的黑洞,法網(wǎng)恢恢之下,,會吞噬多少小學(xué)校長,?(朱永杰)
(責(zé)編:劉寶琴)
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