中國有多少官員和國企員工收受過跨國公司的賄賂？查閱美國證券交易所網(wǎng)站或者美國司法部網(wǎng)站，似乎能夠找到更為準(zhǔn)確的結(jié)果,。最近,，中國官員和國企員工接受跨國公司賄賂的事件頻繁“西窗事發(fā)”(8月17日《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》)。
看了上述題為“中國反腐遭遇尷尬:大量國企受賄案靠美國披露”的報(bào)道，筆者一時(shí)間很是無語。類似事情近期以來似乎多見:7月28日，美國證交會(huì)公布了不干膠巨頭艾利·丹尼森公司行賄中國政府官員一事的行政訴訟檔案文件,。該文件被國內(nèi)某媒體注意到，并予以報(bào)道,，引起公眾關(guān)注,。該事件引發(fā)的輿論尚未平息，8月13日,，《財(cái)經(jīng)》網(wǎng)站通過美國司法部公布的文件獲知,，美國控制組件公司從2003年到2007年，在30多個(gè)國家行賄約236次,。在該公司的賄賂名單上,，中石油,、中海油等6家中國國企名列其中。兩天后,，報(bào)道艾利·丹尼森行賄事件的媒體在美國證交會(huì)公布的行政訴訟文件中,，再次發(fā)現(xiàn)中國國企人員受賄的痕跡。相關(guān)文件顯示,，世界最大的便攜式坐標(biāo)測(cè)量機(jī)及軟件供應(yīng)商美國法如科技公司,，從2004年到2006年總共向中國國企員工行賄44.4492萬美元。
而涉案的中國相關(guān)機(jī)構(gòu)或者公司基本都保持沉默,，在最近幾起事件中,，站出來說話的也都是為了澄清。幾乎可以肯定,，在一定時(shí)期之內(nèi)這種“西窗事發(fā)”的尷尬現(xiàn)狀仍將會(huì)持續(xù),。
就我們自身的內(nèi)因而言，歸納起來,，大致包括了如下幾點(diǎn):一是跨國公司行賄極其隱秘，方式多樣,，并且很多是發(fā)生在境外,，這對(duì)有關(guān)部門的發(fā)現(xiàn)能力提出了更高的要求。二是與本國反腐敗體制構(gòu)架欠完整有著直接的關(guān)系,。極為明顯者:我們現(xiàn)行的反腐機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)處理國家機(jī)關(guān)工作人員腐敗案件,，對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)的賄賂犯罪則往往不予辦理，這就導(dǎo)致在案件移送過程中,，很可能會(huì)因?yàn)榄h(huán)節(jié)過多而使犯罪嫌疑人逃避法律制裁,。三是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走來，各級(jí)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)還很多,，商業(yè)賄賂正是對(duì)權(quán)力的尋租,，這就給尋租提供了莫大的空間。而與此同時(shí),，我國現(xiàn)在針對(duì)商業(yè)賄賂方面的立法十分滯后,，法律法規(guī)不完善，則受賄者的違法成本相應(yīng)降低,，從而也無法有效地控制,、杜絕尋租蔓延開來。此外,，還有處罰較為松弛——產(chǎn)權(quán)問題沒厘清責(zé)任不到位多少難免“投鼠忌器”的原因等等,。但是，上述種種并不代表我們對(duì)于尷尬完全是“無能為力”的,，至少,，基于現(xiàn)有條件予以改善總可以吧？
在國家決策層面上首先得正視中國反腐“西窗事發(fā)”的尷尬，這顯然是一件宜早不宜遲,，宜快不宜慢的事情,。（司振龍）
（責(zé)編：李艷）
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