□中國智庫的當(dāng)務(wù)之急，是為學(xué)術(shù)話語和政府話語的轉(zhuǎn)換建立通暢的管道,，做到建言獻策有現(xiàn)場感,，學(xué)術(shù)與政府相互聽得懂
□智庫要將“牽一發(fā)而動全身”的“一發(fā)”與“全身”都講透、講清,，把一發(fā)“而動”全身的火候,、尺度、分寸拿準,、談到位
《論語》以“學(xué)而”為第一,，以“為政”為第二,，學(xué)在政先，學(xué)以成政,。當(dāng)今社會,，學(xué)術(shù)智慧向政府決策提供的思想動力和精神支持日益系統(tǒng)化、專門化,、機制化,，這種機構(gòu)人們一般稱之為“智庫”。
所謂智庫,，西方人稱為Think Tank,，中國人稱為智囊團，其方式主要是調(diào)查,、論證,、分析、研究,，其產(chǎn)品主要是政策報告,，其任務(wù)主要是推動政府民主決策、科學(xué)決策,，其意義主要是溝通,，民間與政府、知識領(lǐng)域與政策領(lǐng)域,。改革開放以來,，經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，為智庫孕育了豐厚的土壤,，人們對智庫的期待也越來越高,。
趕上“世界潮流”是近百年來中國人的一個基本訴求，孫中山先生說,，“世界潮流,，浩浩蕩蕩，順之者昌,，逆之者亡,。”當(dāng)前中國智庫的發(fā)展順應(yīng)了世界潮流,，形成了一場時代的大合唱,。參與其中的，有原有智庫的轉(zhuǎn)型與激活,，如中國社會科學(xué)院,，2006年之后大興“國情調(diào)研”之風(fēng)，從定位上進一步明確了“思想庫,、智囊團”的職責(zé)使命,；有新智庫的創(chuàng)立,，如中國國際經(jīng)濟交流中心，就是為了應(yīng)對全球金融危機,，提供宏觀發(fā)展思路的新生高規(guī)格智庫,；有民間智庫的活躍，如各種國際戰(zhàn)略問題研究院,，近期對世界氣候外交和中國的應(yīng)對等敏感議題頗為關(guān)注,。
但是，世界潮流對中國智庫提出了更高的要求,，主要體現(xiàn)在三個方面：
首先,，要有現(xiàn)場感。所謂現(xiàn)場感,，就是身臨其境,。這個境，就是黨情,、國情,、世情，就是科學(xué)決策,、民主決策的一線環(huán)境，就是知識能夠最大可能產(chǎn)生效用的具體情境,。在經(jīng)濟體制深刻變革,，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整,，思想觀念深刻變化的過程中,，現(xiàn)場感至關(guān)重要。目前而言,，在學(xué)術(shù)研究和政府決策之間還存在著兩張皮,，各說各話，學(xué)術(shù)語言和政治語言互不相通,。隨著知識生產(chǎn)的專門化和學(xué)科分類的細化,，學(xué)術(shù)領(lǐng)域使用著很多特定的概念術(shù)語，這些概念術(shù)語對于政府是新詞,，對于老百姓也很陌生,。同時，由于政府職能的調(diào)整轉(zhuǎn)變,，以及現(xiàn)代管理的復(fù)雜性和專門化,，政府也在使用著大量的新詞匯、新提法,。中國智庫大發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,，可能是要創(chuàng)設(shè)一些恰當(dāng)?shù)恼Z境,，為學(xué)術(shù)話語和政府話語的轉(zhuǎn)換建立通暢的管道，真正做到建言獻策有現(xiàn)場感,，學(xué)界與政府相互聽得懂,。
其次，要有全局觀,。所謂全局觀,，就是站在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局考慮問題，就是為大多數(shù)人說話,。全局相對于局部,，整體包含著部分。雖然不同的智庫在功能上有所不同,，比如有的傾向于金融領(lǐng)域,，有的專注于國際事務(wù)，但是,，從整體上來看,，中國智庫大發(fā)展一定要站在全局的立場上思考宏觀的具有戰(zhàn)略意義的課題。目前來看,，智庫的建言獻策還是以具體政策建議為主,，如醫(yī)療、教育,、“三農(nóng)”問題等,，這些問題都是改革發(fā)展的重大議題，是利益矛盾的集中點和破解點,，是人民群眾十分關(guān)心的切身問題,。不過，現(xiàn)代社會的特點是各個領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)度很高,，形成了復(fù)雜的網(wǎng)狀連接,，一個問題的解決如果不能從社會結(jié)構(gòu)的整體去把握，很難有準確的理解,。這就要求,，智庫要將“牽一發(fā)而動全身”的“一發(fā)”與“全身”都講透、講清,，把一發(fā)“而動”全身的火候,、尺度、分寸拿準,、談到位,。
最后，要有前瞻性,。所謂前瞻,，就是預(yù)判,，對未來發(fā)展走向的研判預(yù)知?？茖W(xué)的魅力在于發(fā)現(xiàn)規(guī)律,，知識的優(yōu)勢在于能夠闡發(fā)常道。若要前瞻,，就必須先回頭看,，必須立足于現(xiàn)實，因為政府決策有其慣性,，不可能朝令夕改,，也很少有一百八十度的大調(diào)整，所以,，前瞻性就不僅要見事,，更要見人。所謂見事,，就是要對政策的連續(xù)性和變化性有全面,、深刻、客觀的領(lǐng)會,。所謂見人,，就是要對政策制定者與執(zhí)行者要有足夠的理解和把握，即作為決策和執(zhí)行的主體,，他們是在何種情境下作出決定的,，在新的情境下會有何種變化。只有全面理解了關(guān)于政策的事與人,，才能把握歷史與現(xiàn)實的必然性。只有充分理解了現(xiàn)實的可能與限度,，才能做到科學(xué)的前瞻,。（王利）
（責(zé)編：劉寶琴）
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