青海省國稅部門稽查發(fā)現(xiàn)，青藏鐵路西寧——格爾木復線工程中，發(fā)現(xiàn)問題發(fā)票1154份,，涉及發(fā)票金額約1.28億元，存在嚴重偷逃國家稅款現(xiàn)象,。目前，已立案查處20家企業(yè)和個人。
青藏鐵路拉薩河特大橋與布達拉宮遙遙相望（2005年10月10日攝）。新華社發(fā)（資料照片）
青藏鐵路是國家重點工程,，按說，對于這樣一項重大工程，無論在工程質(zhì)量監(jiān)督還是財務流程管理上,，都應該十分嚴格和到位才是,。然而，就是這樣一項國人引以為豪稱為“天路”的鐵路工程,，居然查出涉及金額高達1.28億的假發(fā)票，讓國人從感情上難以接受,。
不過,，既然這起假發(fā)票案件已經(jīng)曝光立案，涉案的20戶企業(yè)和個人也已經(jīng)被定位,，追究和查處應該是指日可待的事,。然而，僅僅把青藏鐵路工程曝出的貓膩視作一起普通的假發(fā)票案,，顯然是忽略了這一表象掩蓋下的很多事實,。
盡管青藏鐵路假發(fā)票案讓人們在感情上很受傷害，但是,，相當數(shù)量的公眾和網(wǎng)民對于此案的曝光,，卻早有心理準備。認為1.28億假發(fā)票僅僅是冰山一角的,，更是不在少數(shù),。公眾的推測或許缺乏事實依據(jù)，但并非毫無邏輯的妄自揣測,。不可諱言,，在國內(nèi)的各類公共工程項目中，確實存在一些貓膩和暗箱操作,，把工程項目作為斂財渠道,，似乎是盛行的潛規(guī)則。于是,，公眾看到的巨額工程投入,，其實不過是個虛擬數(shù)字罷了，這個數(shù)字一路上少不了會以各種巧立名目的方式,，分流進入某些部門或私人的腰包,，最終究竟有多少被真正用于工程項目上，顯然要打上個大大的折扣,。在這些灰色地帶中,，假發(fā)票只是其中之一種而已。這也一定程度上解釋了,，為什么咱們的工程總是跳不出“投入總是相當驚人,，質(zhì)量總是乏善可陳”的怪圈。
不難看出,，假發(fā)票其實決不僅僅是偷逃稅款這么簡單,，它應該是工程款被私吞的一個出口,，而這個出口絕非唯一的渠道。不難設想,，即便是把假發(fā)票換成真發(fā)票,，同樣并不影響上述潛規(guī)則繼續(xù)大行其道，之所以選擇假發(fā)票,，只不過是潛規(guī)則變本加厲到連交稅這點“洗白”的成本都不愿支付罷了,。如果對于這些問題視而不見，對于表象背后的實質(zhì)問題缺乏有效治理手段的話,，類似青藏鐵路這樣的“發(fā)票門”,，恐怕還將借尸還魂，甚至變本加厲地上演,。（武潔）
（責編：李艷）
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