近十天來,,陜西鳳翔“兒童血鉛超標(biāo)事件”引發(fā)各界關(guān)注,。8月15日晚,,鳳翔縣政府就此次事件再次舉行新聞發(fā)布會,,通報(bào)稱血鉛超標(biāo)事件主因是陜西東嶺冶煉有限公司,,但該公司各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,同時(shí)也不排除還有其他方面的因素,。
我們承認(rèn)這起事件首先是一個(gè)環(huán)保問題,,但從某種程度上說,,它也顯示社會存在的其他深層難題,。因?yàn)榛て髽I(yè)、居民搬遷,、招商引資等關(guān)鍵詞的組合,,使得這一事件具有一定的復(fù)雜性。一個(gè)明顯的問題是,,事情處于處理階段,,但調(diào)查結(jié)論本身的說服力不強(qiáng),環(huán)保部門把這家公司確定為主因,,同時(shí)說明“各項(xiàng)均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ”,,如此定性豈非要人相信國家標(biāo)準(zhǔn)默許企業(yè)以傷害人的身體健康為前提條件,?
在鳳翔事件中,政府,、企業(yè),、村民構(gòu)成主要三方,他們都有自己的利益考量,。吸引一家化工企業(yè)到所轄之地,,可以增加財(cái)政收入,提升稅收水平,,這是政府通常會有的考慮,,企業(yè)在這里面也希望獲得更大利潤。但政府由民眾授權(quán)組成,,政府推行一項(xiàng)措施應(yīng)當(dāng)向民眾征詢,,以求達(dá)成諒解,獲得同意,。不同意即須終止,,這是一個(gè)常識,以犧牲民眾利益成全任何一方,,都不可接受,。
一個(gè)毋庸置疑的事實(shí)是,村民之所以關(guān)心這起事件,,就在于這關(guān)系他們自身的利益,,身體健康、心理安寧,、生活安全,,從一開始就成為他們參與此一事件的根本動力。環(huán)保事件在當(dāng)今社會已并不鮮見,,從本質(zhì)上來講環(huán)保問題就是利益問題,,是怎么發(fā)展的問題。反觀鳳翔事件,,我們并非要斥責(zé)當(dāng)?shù)卣?dāng)初沒有終止這一化工項(xiàng)目,,我們只是認(rèn)為,政府利益,、企業(yè)利益,、民眾利益當(dāng)時(shí)并不處在一個(gè)合理的層面對待,切莫以環(huán)保層面的反思掩蓋利益層面的反思,。
搬遷問題在當(dāng)時(shí)沒有解決,,這在很大程度上導(dǎo)致了今天這一局面的出現(xiàn)。政府承諾三年之前完成搬遷,為什么沒有實(shí)現(xiàn),?如果我們相信搬遷無法完成是因?yàn)樾轮酚屑状柬?xiàng)目落戶,,那么我們?nèi)匀粫幸蓡枺状柬?xiàng)目何以擠占村民搬遷用地,,即便擠占,,也并非不可解決,舍搬遷而成全商業(yè)項(xiàng)目,,這是一個(gè)基于利益考量的選擇結(jié)果,。
無法完成搬遷,還有一個(gè)可以想見的原因是,,補(bǔ)償問題無法形成一致意見,。對于那些可能祖祖輩輩生活在一個(gè)地方的村民,要他們遷往他處,,我們不知道這用金錢該怎么衡量,。故土難離,村民可能會有這樣的情結(jié),,也會有很現(xiàn)實(shí)的想法和要求,,過程會比較漫長,但政府以自身信用擔(dān)保,,給企業(yè)一個(gè)承諾,,給村民一個(gè)承諾,理當(dāng)讓事情善始善終,,推行不下去,,應(yīng)是能力有限,或是客觀形勢所約束,,不宜再倉促而行,。談不攏絕不意味著干脆不談,利益協(xié)商機(jī)制出了問題,,不能強(qiáng)讓企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來再說,。
彌補(bǔ)是必要的,但讓村民搬遷的理由是什么,?目前的說法是兩公里以外是安全的,,一公里范圍雖然環(huán)境指數(shù)都達(dá)標(biāo),但安全是不可保障的,。對村民而言,搬遷似乎是沒有選擇的出路,,要么身體健康受到威脅,,要么搬走。但村民們搬走以后,污染本身是否能得當(dāng)控制,,依然是一個(gè)問題,。
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