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日前中鋼協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)單尚華公開(kāi)表示，所謂“發(fā)改委否決中鋼協(xié)關(guān)閉現(xiàn)貨市場(chǎng),、實(shí)行鐵礦石國(guó)內(nèi)統(tǒng)一價(jià)提議”的說(shuō)法“純屬謠言”,。不論是否“純屬謠言”,，中鋼協(xié)的這一建議引起軒然大波和激烈爭(zhēng)論，卻是不爭(zhēng)的事實(shí),。

按照中鋼協(xié)及某些支持中鋼協(xié)立場(chǎng)的專家解釋,，所謂“統(tǒng)一價(jià)”，即供需雙方進(jìn)行鐵礦石談判后所達(dá)成的價(jià)格,，按照中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生的解釋,，這意味著“價(jià)格一旦確定，無(wú)論大小鋼廠還是民營(yíng)企業(yè)都要遵循這一價(jià)格進(jìn)口鐵礦石,。不同品位的鐵礦石,，價(jià)格不一樣，同一品位的鐵礦石,，價(jià)格必須一樣”。照他們的說(shuō)法,，這樣做,，可以“確保市場(chǎng)公平”、“保護(hù)中小鋼鐵企業(yè)利益”,。

真的如此么,？

首先看“確保市場(chǎng)公平”。

將不同產(chǎn)地、不同品質(zhì)的鐵礦石按統(tǒng)一價(jià)格出售,，本身就不符合市場(chǎng)通行的慣例,，在國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)每年定價(jià)談判中，品質(zhì),、規(guī)格,、產(chǎn)地不同的鐵礦石，也有不同的價(jià)格指數(shù),，“價(jià)格必須一樣”的指令,，不論主觀動(dòng)機(jī)如何，客觀上卻只能給人“削足適履”之感,。盡管中鋼協(xié)后來(lái)又拋出“指數(shù)折算說(shuō)”,，但如此操作繁瑣拖沓，徒然人為拖累交易效率,。

更重要的是,，所謂“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一價(jià)”和關(guān)閉現(xiàn)貨市場(chǎng)，實(shí)際上等于取消市場(chǎng)調(diào)節(jié),，回到舊有的物資站體系,，且效果上“去市場(chǎng)化”，卻還要維持一個(gè)市場(chǎng)化的空殼,，這不僅是一種浪費(fèi),，且皮之不存，毛將焉附,，“市場(chǎng)”已空殼化,，“市場(chǎng)公平”從何說(shuō)起？

其次看“保護(hù)中小鋼鐵企業(yè)利益”,。

為統(tǒng)一價(jià)辯護(hù)者認(rèn)為,，這種措施可以抑制國(guó)內(nèi)鐵礦石的倒賣，使中小鋼企和大型鋼企站在統(tǒng)一起跑線上,，而實(shí)際上,，由于大型鋼企和中小型鋼企的鐵礦石消化能力、進(jìn)口能力差距懸絕,，統(tǒng)一價(jià)若訂得過(guò)高,，規(guī)模化生產(chǎn)的大型鋼企有較強(qiáng)攤薄成本能力,，尚可挺過(guò)難關(guān),，從長(zhǎng)計(jì)議，而小型鋼企便很容易被高成本壓垮,；若訂得過(guò)低,，大型鋼企因倒賣無(wú)利可圖,，便勢(shì)必削減進(jìn)口量，從而令鐵礦石來(lái)源匱乏的中小型鋼企一礦難求,。

關(guān)鍵在于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是盆,，國(guó)際市場(chǎng)才是水源，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一價(jià)實(shí)現(xiàn)的前提,，是國(guó)際鐵礦石價(jià)格談判的成功,，而事實(shí)上這一談判甚至連“失敗”都未能取得，基價(jià)至今尚無(wú)著落,，全國(guó)鋼企除少數(shù)早年簽署長(zhǎng)期供貨合同的“龍頭老大”,，都不得不在現(xiàn)貨市場(chǎng)忍受隨行就市的高價(jià)，而造成這種“不統(tǒng)一”國(guó)際價(jià)格的當(dāng)事人之一,，正是自攬談判權(quán)的中鋼協(xié),。當(dāng)年外匯市場(chǎng)“布雷頓森林體系”確認(rèn)美元的“統(tǒng)一價(jià)”，根本保證之一,，就是美元按比價(jià)的充足供應(yīng),，如今中鋼協(xié)要“統(tǒng)一”，卻又無(wú)力確保國(guó)內(nèi)鋼企的鐵礦石來(lái)源,、價(jià)格的穩(wěn)定,，如此“統(tǒng)一”，基礎(chǔ)何在,？

實(shí)質(zhì)上中鋼協(xié)并非真的不要市場(chǎng),，不要調(diào)節(jié)，“統(tǒng)一價(jià)”計(jì)劃的真正內(nèi)涵,，是由中鋼協(xié)主導(dǎo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，并由自己來(lái)制訂并實(shí)施調(diào)節(jié)。很顯然,，在本已混亂的國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)秩序中,，平白再增添一個(gè)層面，而這個(gè)層面既無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),，也無(wú)鐵礦石資源,，卻要對(duì)全國(guó)鋼材市場(chǎng)的價(jià)格、供應(yīng)鏈和供應(yīng)方式加以支配,，其結(jié)果恐怕非但無(wú)法平抑鐵礦石和鋼材價(jià)格，反倒因這突兀平添的一個(gè)層面,，無(wú)故增大交易成本,，令價(jià)格水漲船高。

封建時(shí)代的行會(huì)也會(huì)力圖控制價(jià)格,、經(jīng)營(yíng)規(guī)模，但這一切尚須經(jīng)過(guò)“同行公議”，即便如此,，這種以削弱市場(chǎng)功能換取市場(chǎng)規(guī)范的消極做法,，也被認(rèn)為不適合時(shí)代發(fā)展，而逐漸被淘汰,。中鋼協(xié)是鐵礦石消費(fèi)者和鋼鐵生產(chǎn)者的聯(lián)合體,，其角色應(yīng)是集聚業(yè)內(nèi)意見(jiàn)，維護(hù)市場(chǎng)功能,，而不應(yīng)是強(qiáng)加業(yè)內(nèi)意見(jiàn),，支配市場(chǎng)功能，“統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)”,、取消國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)的性質(zhì)是一統(tǒng)江湖也好,，是削足適履也罷，于國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)談判無(wú)果于前,，于國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展無(wú)奈于后,，于情于理，于時(shí)于勢(shì),，都難覓得落實(shí)的空間,。