近日，河南滎陽出臺措施，要在全市設(shè)立1000多個慈善組織,，推舉出5000多個慈善大使，滎陽市委書記楊福平對媒體宣布,，要開展“全民慈善”,，將滎陽打造成“慈善城市”。（河南商報8月11日報道）
一個本是滎陽市慈善總會向社會各界發(fā)出的慈善倡議,，卻被滎陽的領(lǐng)導大包大攬,，升級為政府紅頭文件來強制推行，雖然執(zhí)行起來效果顯著,，很快就形成了“全民慈善”的氛圍,，但在這種權(quán)力主導下的全民運動，卻不是一個簡單的領(lǐng)導決心大,，群眾干勁足就能體現(xiàn)其真實社會價值的,。而這種運動最終能持續(xù)多久,，同樣要打一個問號！
并非不理解滎陽市領(lǐng)導打造“慈善城市”的用心良苦,，但如此大動干戈,，有沒有考慮過社會成本？市委書記,、市長親自掛帥,，1000多個慈善組織設(shè)置在各級行政機構(gòu)，由這些部門的正職兼任負責人,。這些單位的一把手在身兼兩職的情況下,，如何兼顧平衡？恐怕誰都能明白,，在上有所好的政治形勢下,，下必甚焉在所難免，下屬只能是花一大部分時間和精力去為慈善活動服務了,，影響正常工作在所難免,。這倒更象是把政績當任務指標攤派給了各級政府官員。
滎陽市的這種“全民慈善”運動,，是公權(quán)力在對政績的追求下,，顯示出的一種對解決問題的路徑依賴：凡事不搞群眾運動不足以體現(xiàn)領(lǐng)導的重視，不發(fā)紅頭文件不足以顯示政府的權(quán)威,。只有在轟轟烈烈的造勢氛圍下,，政策才能落的實，效率才能提的高,，只有在下任務,，定指標的前提下，才能形成齊抓共管的局面,。但是,，這是一個正常社會的慈善事業(yè)需要達到的境界嗎？慈善的本質(zhì)是“非官方”,，慈善社會的形成主要依賴于民眾文化與道德的提高,，依賴于經(jīng)濟發(fā)展，人民富裕,。政府要做的是去宣傳,，去引導，為民間慈善組織提供政策支持,。而“設(shè)立1000多個慈善組織,，推舉出5000多個慈善大使”的措施倒更象是一出政府搭臺，慈善唱戲,，最終還是為了求來政績的秀場,。
“慈善城市”不是可以打造出來的,。慈善天然是民間的事情，應該由私人或民間組織來做,。政府并不適合做慈善,，因為政府做事要用納稅人的錢，如果政府投身慈善活動,，本質(zhì)上應屬改善民生的福利政策,，而非慈善。民間慈善文化的形成是一個在經(jīng)濟生活富裕前提下不斷培養(yǎng)與演練的過程,，越想把慈善事業(yè)辦得“官模官樣”,，就越發(fā)辦不好，這樣只能使慈善機構(gòu)沾染上衙門習氣,，既損害了慈善的本來面目,，又會增加公權(quán)部門的腐敗空間。只有讓政治的歸政治,，慈善的歸慈善,，才是一個明智的選擇。（萬光武）
（責編：李艷）
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