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超編四倍算“正常”溆浦官場真不正常
zs-bk.com?2009-08-11 08:41? ?來源:京華時(shí)報(bào)    我來說兩句

  廣州日報(bào):萬元買“皇糧”,,合理性何在,?

  上級回應(yīng)讓人糊涂:難道以前的規(guī)定即便違規(guī)也是合理的?為何不查查背后的貓膩,?而由一個(gè)“靠污吃污”的部門來治污,,是很難走出“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)水越黑”思維怪圈的,。

  一萬元就能買到一個(gè)“吃皇糧”的職位,?別奇怪,,還真有這回事。日前,,湖南省環(huán)保廳網(wǎng)站上曝出溆浦縣環(huán)保局進(jìn)人潛規(guī)則——普遍要收“押金”一兩萬元,,該局現(xiàn)在的干部職工竟達(dá)到117人,而實(shí)際編制只有20人,。局長向長進(jìn)還說,,“并不多,也很合理”,,畢竟溆浦是一個(gè)人口大縣,,環(huán)保局的干部職工人數(shù)自然也就“水漲船高”。

  買官賣官的事聽得多了,,現(xiàn)在看來,,不但官位可以買賣,一個(gè)普通的“吃皇糧”職位也可以交易,。當(dāng)然,,就像買官的通常都是有官在身、無非是想讓官階更上一層一樣,,能買到“皇糧職位”的也都不是一般人,,像買到溆浦縣環(huán)保局職位的黃細(xì)珍、覃定剛,、楊金花,、羅素娟等,都是由當(dāng)時(shí)的縣主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的,。換句話說,,能買到職位的都是與領(lǐng)導(dǎo)沾親帶故的。也正是因?yàn)榇?,這些買進(jìn)環(huán)保局的干部職工,可以拿著工資,,卻不用上班,,光明正大地在外面做生意賺錢。這絕對是樁一本萬利的交易,,與其說是買來的,,倒不如說是領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)作人情送的更合適。

  更荒唐的是,,面對溆浦縣環(huán)保局的買賣職位行為,,湖南省環(huán)保廳監(jiān)察室的回應(yīng)顯得輕描淡寫,,絲毫沒有阻止和問責(zé)的意思:進(jìn)人收錢的問題確實(shí)存在,但這早在1999年就有規(guī)定,。向長進(jìn)到任后一直沿襲前面做法,,但給新進(jìn)人員都出具了借據(jù)。原來這交易行為早就有了,,而且以前收了錢連借據(jù)都不開的,。這樣的解釋難免讓人糊涂了:難道以前的規(guī)定即便違規(guī)也是合理的?為什么不查一查這背后的貓膩,?

  其實(shí)順著溆浦縣環(huán)保局的做法,,不難發(fā)現(xiàn)問題的原因所在。局長解釋說,,當(dāng)初收取這個(gè)錢只是“借款”,,怕發(fā)不了工資,因去年前監(jiān)察大隊(duì)中隊(duì)職工工資由局里負(fù)擔(dān),,如今局里所有人員工資都由縣財(cái)政負(fù)責(zé),。因?yàn)槌缘氖秦?cái)政飯,所以才有局長的超編80多人“也很合理”的論調(diào),。當(dāng)然,,局長說超編合理,實(shí)際上也就等于默認(rèn)一萬元買職位也是合理的,。

  然而事實(shí)并不僅止于此,,《2009年溆浦縣環(huán)保局目標(biāo)管理責(zé)任書》將其“靠污吃污”的行徑暴露無遺。對于排污費(fèi),,該局有著嚴(yán)格的超收獎(jiǎng)勵(lì):超收任務(wù)在10萬元以下,,按10%返回;超收任務(wù)在10萬元以上,,按50%返回自行安排,。

  通過交易買賣使得環(huán)保局職工嚴(yán)重超編,超編者全部由公共財(cái)政供養(yǎng),,而且可以不上班,,變相“吃空餉”;以違法分解排污費(fèi),,保障職工的獎(jiǎng)金和福利,。溆浦縣環(huán)保局的違規(guī)事實(shí)已經(jīng)很明顯,可是有關(guān)部門卻裝作看不見:縣財(cái)政預(yù)算對環(huán)保局超編的80余人照單全收,,湖南省環(huán)保廳監(jiān)察室稱,,該局在排污費(fèi)的核定、征收與管理上比較規(guī)范,。是權(quán)力部門的相互袒護(hù),,還是背后隱情不可告人,,都值得深究。

  令人擔(dān)心的是,,環(huán)保部門超編并不是溆浦縣環(huán)保局的特例,,此前有安徽靈璧縣環(huán)保局超編人員超過正式人員的兩倍多,河南平頂山市環(huán)保局超編人員占到總數(shù)的近八成,,這些超編人員雖然沒有交易買賣職位,,但都存在挪用排污費(fèi)為超編人員發(fā)工資的共性。而由一個(gè)“靠污吃污”的部門來治污,,是很難走出“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)水越黑”的思維怪圈的,。(李龍)

(責(zé)編:李艷)


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