廣州日報:萬元買“皇糧”,,合理性何在,?
上級回應(yīng)讓人糊涂:難道以前的規(guī)定即便違規(guī)也是合理的?為何不查查背后的貓膩,?而由一個“靠污吃污”的部門來治污,,是很難走出“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)水越黑”思維怪圈的。
一萬元就能買到一個“吃皇糧”的職位,?別奇怪,,還真有這回事。日前,湖南省環(huán)保廳網(wǎng)站上曝出溆浦縣環(huán)保局進(jìn)人潛規(guī)則——普遍要收“押金”一兩萬元,,該局現(xiàn)在的干部職工竟達(dá)到117人,,而實際編制只有20人。局長向長進(jìn)還說,,“并不多,,也很合理”,畢竟溆浦是一個人口大縣,,環(huán)保局的干部職工人數(shù)自然也就“水漲船高”,。
買官賣官的事聽得多了,現(xiàn)在看來,,不但官位可以買賣,,一個普通的“吃皇糧”職位也可以交易。當(dāng)然,,就像買官的通常都是有官在身,、無非是想讓官階更上一層一樣,能買到“皇糧職位”的也都不是一般人,,像買到溆浦縣環(huán)保局職位的黃細(xì)珍,、覃定剛、楊金花,、羅素娟等,,都是由當(dāng)時的縣主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的。換句話說,,能買到職位的都是與領(lǐng)導(dǎo)沾親帶故的。也正是因為此,,這些買進(jìn)環(huán)保局的干部職工,,可以拿著工資,卻不用上班,,光明正大地在外面做生意賺錢,。這絕對是樁一本萬利的交易,與其說是買來的,,倒不如說是領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)作人情送的更合適,。
更荒唐的是,面對溆浦縣環(huán)保局的買賣職位行為,,湖南省環(huán)保廳監(jiān)察室的回應(yīng)顯得輕描淡寫,,絲毫沒有阻止和問責(zé)的意思:進(jìn)人收錢的問題確實存在,但這早在1999年就有規(guī)定,。向長進(jìn)到任后一直沿襲前面做法,,但給新進(jìn)人員都出具了借據(jù)。原來這交易行為早就有了,而且以前收了錢連借據(jù)都不開的,。這樣的解釋難免讓人糊涂了:難道以前的規(guī)定即便違規(guī)也是合理的,?為什么不查一查這背后的貓膩?
其實順著溆浦縣環(huán)保局的做法,,不難發(fā)現(xiàn)問題的原因所在,。局長解釋說,當(dāng)初收取這個錢只是“借款”,,怕發(fā)不了工資,,因去年前監(jiān)察大隊中隊職工工資由局里負(fù)擔(dān),如今局里所有人員工資都由縣財政負(fù)責(zé),。因為吃的是財政飯,,所以才有局長的超編80多人“也很合理”的論調(diào)。當(dāng)然,,局長說超編合理,,實際上也就等于默認(rèn)一萬元買職位也是合理的。
然而事實并不僅止于此,,《2009年溆浦縣環(huán)保局目標(biāo)管理責(zé)任書》將其“靠污吃污”的行徑暴露無遺,。對于排污費,該局有著嚴(yán)格的超收獎勵:超收任務(wù)在10萬元以下,,按10%返回,;超收任務(wù)在10萬元以上,按50%返回自行安排,。
通過交易買賣使得環(huán)保局職工嚴(yán)重超編,,超編者全部由公共財政供養(yǎng),而且可以不上班,,變相“吃空餉”,;以違法分解排污費,保障職工的獎金和福利,。溆浦縣環(huán)保局的違規(guī)事實已經(jīng)很明顯,,可是有關(guān)部門卻裝作看不見:縣財政預(yù)算對環(huán)保局超編的80余人照單全收,湖南省環(huán)保廳監(jiān)察室稱,,該局在排污費的核定,、征收與管理上比較規(guī)范。是權(quán)力部門的相互袒護(hù),,還是背后隱情不可告人,,都值得深究。
令人擔(dān)心的是,,環(huán)保部門超編并不是溆浦縣環(huán)保局的特例,,此前有安徽靈璧縣環(huán)保局超編人員超過正式人員的兩倍多,,河南平頂山市環(huán)保局超編人員占到總數(shù)的近八成,這些超編人員雖然沒有交易買賣職位,,但都存在挪用排污費為超編人員發(fā)工資的共性,。而由一個“靠污吃污”的部門來治污,是很難走出“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)水越黑”的思維怪圈的,。(李龍)
(責(zé)編:李艷)
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