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湖南省溆浦縣環(huán)保局只有編制20多人，卻超編約80人,；交一萬元,，就可進環(huán)保局系統(tǒng)工作；上班很輕松,，每周開一次會,，值一天班，與領導關系好的,，可以領基本工資不上班,。對此，這個局的局長向長進卻說“很正常,！”看起來,，在溆浦縣，向局長等對這樣的事情,，見怪不怪,。
這件事情的是非對錯，不用多說,。超編,，肯定不對；進人收錢,，肯定不對,；領工資不上班，肯定不對,。那么,，為什么向局長的口氣還那么硬呢,？他的底氣從何而來？
要回答這些問題,，需要有關部門進一步調查,，或是記者作進一步采訪。不過,，透過已經(jīng)寫得頗為詳盡的報道,，我們不難看出一點端倪——
首先，有“制度保證”,。報道說,，根據(jù)有關規(guī)定，環(huán)保局監(jiān)察大隊及中隊屬于自收自支單位,，并沒有明文核定其人數(shù)要求,。也就是說，環(huán)保局有編制限制,，下面的監(jiān)察大隊,、中隊卻沒有。還有,，早在1999年就有規(guī)定：凡新進環(huán)保局人員每人須交1萬或兩萬元押金或集資款,。向局長不過是照章辦事罷了，所以“很正?！?。
其次，有資金保證,。報道說,，2005年、2006年是溆浦縣環(huán)保局進人的高峰期,，這兩年之所以進人如此之多,，主要是因為當?shù)匾患掖笮突て髽I(yè)的排污費劃歸當?shù)毓芾怼－h(huán)保局的錢袋子鼓了起來,，對外,，收得到排污費；對內(nèi),，發(fā)得出工資獎金,。養(yǎng)冗員，向局長養(yǎng)得起,，所以“很正?！薄?/font>
再次,，有“組織”保證,。向局長底氣十足,，這一條最重要。請看湖南省環(huán)保廳監(jiān)察室的調查結果：黃細珍,、覃定剛,、楊金花、羅素娟四人都是由當時的縣主要領導簽字,，經(jīng)環(huán)保局黨組集體討論同意調入或新進的,。向局長說：“都是縣里分配過來的?！闭媸且徽Z道破天機,。這幾個光拿
工資不上班的主兒，有縣主要領導的簽字,，有來頭,；讓他們占著茅坑不拉屎，還是“黨組集體討論同意”的,。向局長不過是執(zhí)行上級和組織的決定罷了,，所以“很正常”,。
有時候，有個別人做一點違法違規(guī)的事,，這并不可怕,。可怕的,，正是像溆浦縣環(huán)保局這樣,，長年累月，上下一心,，干著違法違規(guī)的事,。其主要領導，非但不以為恥,，還振振有詞,，覺得“很正常”,。這樣的集體行為,，比起個別人的違法違規(guī)來，危害要大得多,。
可以說,，溆浦縣環(huán)保局任意超編的行為，已經(jīng)嚴重污染了當?shù)氐挠萌谁h(huán)境,，相信已經(jīng)著手調查此事的湖南省環(huán)保廳監(jiān)察室會依法認真處理,。我們當然希望,，這種行為在當?shù)刂皇莻€案?？墒?，向局長的一句“很正常”,，又讓人不得不懷疑,，類似行為在溆浦會不會很普遍呢？要查清楚這個問題,，光靠湖南省環(huán)保廳監(jiān)察室,，就不夠了。 (李天揚)
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