陳同海和李培英兩個(gè)貪官的不同命運(yùn),反映的仍然是根深蒂固的“坦白從寬,抗拒從嚴(yán)”的刑事司法政策,,這一政策可能帶來的極端后果是,,為了換取“從寬”的判決結(jié)果,,被告人必須放棄所有的合法抵抗。
李培英,首都機(jī)場集團(tuán)原董事長,因貪污8250萬元,,被判處死緩;受賄2661萬元,,被判處死刑,。兩罪并罰,決定執(zhí)行死刑,。李氏已于8月7日在山東濟(jì)南被執(zhí)行死刑,。陳同海,,中石化集團(tuán)原總經(jīng)理、中石化股份公司原董事長,,受賄1.9573億元,,7月15日被北京市第二中級法院以受賄罪一審判處死刑,緩期二年執(zhí)行,。
李培英和陳同海均曾是權(quán)傾一方的央企大鱷,,都被金錢放翻,,但最后的結(jié)局,,卻是一個(gè)被執(zhí)行死刑,一個(gè)要在大墻內(nèi)聊度“生比死好”的殘生,。
陳同海的死緩判決再次引發(fā)了由來已久的關(guān)于官員職務(wù)犯罪的死刑適用標(biāo)準(zhǔn)的爭論,。根據(jù)我國現(xiàn)行刑法的規(guī)定,貪污或者受賄10萬元以上即可判處死刑,,但這只是一個(gè)“理論”上的條款,,即便是在經(jīng)濟(jì)非常落后的地方,在今天貪污受賄10萬元也不會(huì)被判處死刑,;相反,,在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),涉案金額在理論上夠得上死刑的犯罪,,可能會(huì)被判處緩刑,。
陳同海受賄1.9573億元,是受賄罪死刑刑罰起點(diǎn)的將近2000倍,,何以判處死緩呢,?相關(guān)法院事后對新華社記者解釋說:“陳同海受賄數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重,,依法應(yīng)對其判處死刑”,,之所以沒有被判處死刑立即執(zhí)行,是因?yàn)殛悺霸诒挥嘘P(guān)部門調(diào)查期間主動(dòng)交代了組織不掌握的全部受賄事實(shí),,構(gòu)成自首”,;“案發(fā)后主動(dòng)退繳了全部贓款,表明其具有積極的認(rèn)罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn)”,;“所檢舉的其他人違法犯罪線索,,為有關(guān)案件的查處發(fā)揮了作用”;“在偵查,、起訴,、審判期間認(rèn)罪態(tài)度好,能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),,有悔罪表現(xiàn)”,。
再看李培英一案,。其貪污罪涉及8000多萬元,因?yàn)榉e極退還全部贓款,,被法院認(rèn)定可以從輕處罰,,判處死緩。但受賄的2000多萬元卻未能逃過死罪,,是因?yàn)椤皵?shù)額特別巨大,,具有索賄情節(jié),給國家造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失”,。但關(guān)鍵的問題是認(rèn)罪態(tài)度,。濟(jì)南中院認(rèn)為:“李培英歸案后雖曾對其犯罪事實(shí)予以供認(rèn),但在審理過程中,,李培英又推翻供述,,所以對李培英有自首情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度好的辯解不予采納,?!?/font>
由以上所述可以看出,陳同海和李培英兩個(gè)貪官的不同命運(yùn),,反映的仍然是根深蒂固的“坦白從寬,,抗拒從嚴(yán)”的刑事司法政策,這一政策可能帶來的極端后果是,,為了換取“從寬”的判決結(jié)果,,被告人必須放棄所有的合法抵抗,對所指控的犯罪事實(shí)照單全收,,退還全部贓款,,包括在法庭上涕淚滂沱地懺悔,直到控審雙方滿意為止,。
但是,,由于中國的司法沒有認(rèn)罪協(xié)商或者訴辯交易制度,被告人無法從容不迫地與控方談好條件,,然后全盤招認(rèn),,從而為自己在所有可能的結(jié)果中選擇一種最不壞的。既如此,,被告人在法庭上供與不供,,就是個(gè)問題——如果犯罪數(shù)額特別巨大,即使全部供認(rèn)不諱,,也可能功不抵過,,最后落得死罪不饒、財(cái)產(chǎn)沒收一空的結(jié)局,;而如果要對被指控的行為進(jìn)行辯解,,甚至否認(rèn),,有可能辯解未被法院采納,反而因“抗拒”導(dǎo)致罪加一等,,李培英就屬此類,。
同時(shí),刑法對貪污,、受賄罪的死刑起點(diǎn)規(guī)定了10萬元的底線,,沒有也不可能規(guī)定上限數(shù)額達(dá)到多少一定要判處死刑,而且刑法以及相關(guān)的司法解釋對從輕或者減輕處罰的條件規(guī)定得過于原則化,,受賄2000多萬元被判處死刑,,受賄將近兩億元卻被判處死緩,這樣的制度和司法實(shí)踐,,留給法官的自由裁量權(quán)過大,,主觀性,、隨意性太強(qiáng),。被告人為了應(yīng)對這種司法環(huán)境,只能像賭博一樣,,在供與不供之間權(quán)衡利弊,。
進(jìn)一步地說,因?yàn)橛蟹ǘ◤妮p的情節(jié),,受賄兩億元可以免除一死,,而這個(gè)數(shù)額與死刑的起點(diǎn)刑罰10萬元相比,簡直可以死上2000次,!那么,,受賄 10億元或者更多呢?如果被告人全部滿足了控方和審判機(jī)關(guān)的要求,,是否也屬于刑法第48條規(guī)定的不立即處決的情形,?反過來說,受賄10萬元以下,,也可能造成極其嚴(yán)重的后果,,但并不適用死刑。如此一來,,貪官職務(wù)犯罪的數(shù)額事實(shí)上已經(jīng)失去了實(shí)際意義,,變成了一個(gè)符號。這個(gè)符號又可以由法官在所謂自由裁量權(quán)的范疇內(nèi),,以“坦白從寬”的名義任意圖解,。
近年來,部分學(xué)界人士主張廢除死刑,,至少從現(xiàn)在開始,,大量減少死刑的適用,,甚至可以考慮廢除經(jīng)濟(jì)犯罪等非暴力犯罪的死刑,以為最終廢除死刑創(chuàng)造條件,。但是,,無論我們對死刑問題如何爭論,只要死刑制度現(xiàn)實(shí)存在,,它對每一個(gè)犯罪的人所帶來的預(yù)期后果就應(yīng)當(dāng)是平等的,,只有平等的司法才能產(chǎn)生令人敬畏的恒久的公信力。(郭國松 資深媒體人士)
(責(zé)編:李艷)
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